Организация высокотехнологичных производств как один из основных путей развития ЛПК
С 1990 года ЛПК страны характеризовали резкий спад заготовки и переработки леса, потеря достаточно сильных позиций на мировом рынке лесобумажной продукции.
До настоящего времени лесопромышленный комплекс не сумел занять в экономике страны места, соответствующего наличию лесосырьевых ресурсов:
- его влияние на ВВП несоизмеримо меньше, чем в развитых лесных государствах;
- по объему экспортной выручки Россия существенно отстает от лидеров мирового рынка лесобумажной продукции;
- в структуре экспорта лесобумажной продукции преобладает сырье;
- наметилась тенденция к сокращению положительного сальдо внешнеторгового оборота по лесобумажной продукции.
В 2000 году выпуск промышленного производства ЛПК составил 45% от уровня 90%.
В 2001 году выпуск продукции ЛПК вырос по сравнению с 2000 г. на 2,6%, что почти вдвое ниже общепромышленного роста (составившего 4,9%), тогда как в период 1999-2000 гг. темпы прироста продукции ЛПК опережали общепромышленные.
Основной прирост продукции ЛПК в 2001 г. обеспечила целлюлозно-бумажная промышленность. Положительными были также темпы роста производства клееной фанеры и всех видов плит.
Динамика производства продукции в РФ в 1999-2001 гг.
| Отрасль |
2001 г. к 2000 г., %
| 2000 г. к 1999 г., %
| 1999 г. к 1998г., %
|
| Промышленность, всего |
104,9 |
109,0 |
108,1 |
| Машиностроение и металлообработка |
107,2 |
115,5 |
115,9 |
| Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная |
102,6 |
109,5 |
117,2 |
Около половины предприятий ЛПК страны являются убыточными, продолжается процесс морального и физического старения основных фондов - на протяжении последних пяти лет коэффициент обновления составляет в среднем около 1% при среднем показателе выбытия - около 3%, т.е. в отрасли заменяется только треть выводимых производственных мощностей, вследствие чего износ основных средств превышает 50% и продолжает расти.
Продукция ЛПК является значительной составляющей экспортного потенциала страны. По результатам за 2001 г., объем экспорта лесобумажной продукции составил 4,4 млрд долларов США.
Доля экспорта лесобумажной продукции в общем объеме ее производства, %
| Продукция |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
| Продукция ЛПК, всего |
21,86 |
32,64 |
53,65 |
40,88 |
| в том числе: |
|
|
|
|
| Деловая древесина |
26,90 |
31,50 |
39,50 |
39,40 |
| пиломатериалы |
21,50 |
25,70 |
35,70 |
35,30 |
| фанера клееная |
69,30 |
71,20 |
69,20 |
64,50 |
| Плиты древесно-стружечные |
11,40 |
6,50 |
4,50 |
6,00 |
| Плиты древесно-волокнистые |
34,20 |
29,00 |
33,60 |
33,20 |
| Целлюлоза |
31,80 |
32,90 |
32,90 |
31,00 |
| Бумага |
52,20 |
54,20 |
48,20 |
52,40 |
| Картон |
39,50 |
37,50 |
44,90 |
38,40 |
| По данным ГУ ИМЭИ при Минэкономразвития РФ |
Несмотря на то, что экспорт лесобумажной продукции достигает 40%-45% ее производства, общая доля России в мировом экспорте не превышает 2%-3%. Одной из основных причин этого является неэффективная структура экспорта – вывозятся преимущественно круглый лес и наиболее дешевые продукты деревообработки (доска низкого качества) и целлюлозно-бумажных производств (древесная целлюлоза). В то же время, производимая в стране продукция углубленной переработки древесины характеризуется низким качеством либо, при соответствующем экспортным требованиям уровне качества, незначительными объемами.
Экспортируя древесное сырье, мы одновременно импортируем дорогую продукцию углубленной переработки древесины; присущий экономике страны в настоящее время рост активности влечет за собой повышение спроса на продукцию ЛПК высокого качества, следствием этого является сокращение положительного сальдо внешнеторгового оборота лесобумажной продукции.
Даже в сравнительно благополучном ЛПК Северо-Западного региона (характеризующимся наибольшей степенью освоения лесосырьевых ресурсов и являющимся в территориальном разрезе крупнейшим в стране экспортером лесобумажной продукции) необходимы незамедлительные меры по повышению эффективности использования лесосырьевых ресурсов, качества и степени “законченности” производимой продукции.
Северо-Западный регион имеет огромные резервы для качественного развития ЛПК и приведения его уровня в соответствие с доступными лесосырьевыми ресурсами:
- в регионе сосредоточено 54% лесных ресурсов Европейской части страны;
- преобладающей является хвойная древесина;
- на территории входящей в состав СЗФО Республики Коми произрастает хвойная древесина высочайшего качества, характеризующаяся равномерностью и малым размером годовых колец (1,5 мм);
- регион располагает значительным количеством сырьевых ресурсов, помимо леса (нефть, газ, алюминий), что создает предпосылки для объединения усилий на межотраслевом уровне с целью создания инфраструктуры;
- исключительно выгодное геополитическое расположение – близость европейских рынков, выход к морю, наличие современных морских портов, возможность транспортировки продукции по Транссибу, делающая экономически доступными динамичные азиатские рынки;
- высокий научный и трудовой потенциал.
Основной точкой роста ЛПК региона (и страны в целом), является углубленная переработка древесины с максимальным приближением ее к месту произрастания лесосырьевых ресурсов, ориентация на производство продукции законченного характера, по потребительским свойствам и качеству удовлетворяющей требованиям мирового рынка и обеспечивающей эффективное импортозамещение.
Во главе угла при формировании стратегии развития ЛПК должны быть поставлены задачи:
- комплексного использования сырья и полной утилизации древесных отходов на всех технологических этапах – от заготовки леса до глубокой переработки древесины;
- создание индустрии углубленной переработки леса, поэтапный рост глубины переработки, конечной целью которого является «вторжение» в самые перспективные отрасли использования древесины – домостроение и производство мебели (для лесопильных и плитных производств), полиграфию (для целлюлозно-бумажных производств) и энергетику.
Учитывая уникальные возможности региона и понимая насущную необходимость в выведении его ЛПК на позиции, соответствующие потенциалу, Конфедерация объединений, предприятий и организаций лесопромышленного комплекса Северо-Запада рассматривает совершенствование структуры ЛПК и организацию в его рамках высокотехнологичных производств, ориентированных на углубленную переработку леса, как одну из приоритетных задач. Важность обозначенных проблем подтверждает факт вступления в ряды членов Конфедерации таких крупных структур, как:
- АРП “Группа ФОКС”;
- ОАО “Архбум”;
- ОАО “Северное морское пароходство”;
- ОАО “Советский ЦБЗ”;
- ОАО “Кондопога”.
Конфедерация направляет значительные усилия на выработку мер по повышению инвестиционной привлекательности лесопромышленного комплекса и эффективных механизмов государственной финансовой и нефинансовой поддержки ЛПК.
Общий объем инвестиций в ЛПК в 2001 году составил 16, 2 млрд руб. (1,2% от общего объема инвестиций), из которых 30% - иностранные. Основные страны-инвесторы ЛПК - Япония (14,7% иностранных инвестиций в отрасль), Бельгия (13,4%) и США (12,7%).
Интерес к лесопромышленному комплексу страны проявляется как со стороны институциональных, так и со стороны прямых инвесторов.
Растет интерес к инвестициям в углубленную переработку древесины со стороны банков, часто заинтересованных не в выгодном размещении кредитных средств, а в интеграции в ЛПК через родственные структуры. Это - позитивный процесс, но его характеризует отсутствие отлаженного механизма взаимодействия предприятий отрасли с банками.
Наличие качественного и сравнительно дешевого сырья, а также низкие (по сравнению с европейскими) издержки производств в рамках ЛПК делают отрасль привлекательной для иностранных инвесторов (особенно это справедливо в отношении иностранных компаний, покупающих древесное сырье и полуфабрикаты с целью дальнейшей переработки).
При росте инвестиций в ЛПК страны, их объемы остаются недостаточными для его качественного обновления.
Предприятия лесопромышленного комплекса Северо-Запада России имеют градо-, а иногда и регионообразующий характер, вследствие чего масштабный переход от экспорта лесосырьевых ресурсов к углубленной переработке в месте произрастания позволит добиться значительного интегрального эффекта в виде:
- повышения эффективности лесопользования (за счет использования «некоммерческой» древесины и всех видов древесных отходов);
- создания новых рабочих мест;
- увеличения поступлений в бюджеты различных уровней за счет пошлин, налогов и сборов;
- повышения эффективности экспорта вследствие перехода к экспорту продукции с большей добавленной стоимостью;
- активизации смежных с ЛПК отраслей промышленности;
- улучшения внешнеторгового баланса страны за счет производства импортозамещающей продукции;
- улучшения состояния окружающей среды (утилизация отходов, создание объектов нетрадиционной энергетики и проч.).
Наиболее привлекательными с точки зрения объемов и финансовой эффективности являются инвестиции:
- в создание принципиально новых производств (в частности, OSB
-плит, не производимых в России, имеющих широкое применение в строительстве и производстве мебели и являющихся в настоящее время самым востребованным продуктом на мировом лесобумажном рынке);
- в переработку «полуфабрикатов» (в частности, целлюлозы, в настоящее время преимущественно экспортируемой) с целью получения конечной продукции;
- в лесопильные производства, ориентированные на дальнейшие операции «доведения» доски и выпуска продукции (клееные конструкции, профили,
дешевые шкафы купе и проч.) на ее основе.
Конечной целью при этом остаются домостроение, производство мебели (особенно функциональной), производство качественной бумаги и на ее основе – интеграция в полиграфию.
Для любых предприятий ЛПК вопросы полной утилизации отходов, полученных в процессе производства, являются залогом их успешного развития. При этом не имеющие коммерческого применения отходы могут быть эффективно использованы в энергетике.
Основными направлениями развития энергетики на основе использования древесного топлива являются:
- создание котельных и мини-ТЭЦ, обеспечивающих энергией предприятия ЛПК (как правило, количество отходов таких производств является достаточным для их энергообеспечения);
- перевод на местное древесное топливо муниципальных котельных, обслуживающих жилье и объекты социальной сферы.
Дополнительным стимулом для развития объектов нетрадиционной энергетики является резкое улучшение рыночной конъюнктуры в части спроса и цен на древесное топливо (особенно пеллетированное и брикетированное).
Развитие в лесных регионах нетрадиционной энергетики позволит частично отказаться от завозимых энергоресурсов, обеспечить определенную энергетическую независимость и безопасность и улучшить состояние окружающей среды.
Учитывая, что реализация развития ЛПК по предлагаемой модели затронет сферы (социальное жилье, оснащение мебелью объектов социальной сферы, теплоснабжение), традиционно финансирующиеся из государственного бюджета целесообразным является получение государственной поддержки. Рост цен на нефть (в том числе в сравнении с принятыми в бюджете), постоянное увеличение золото-валютных резервов и погашение бюджетных задолженностей создает источник такой поддержки.
В интересах государства сегодня осуществлять инвестиции не в нефтяные и газовые компании (уже достигшие высокого уровня капитализации), а в лесопромышленный комплекс, который в этом случае станет устойчивым источником роста внутреннего валового продукта, снижения импортной зависимости и улучшения внешнеторгового баланса страны.