Стенограмма конференции
Лапидус Борис Моисеевич,
старший вице-президент ОАО "Российские железные дороги" |
Стратегия и перспективы реформы пассажирского комплекса ОАО "РЖД"
В стратегии реформирования пассажирского
комплекса заложены достаточно взвешенные и прогнозируемые шаги, которые обеспечат, прежде
всего, решение таких базовых вопросов, как способность обеспечивать возрастающий рост
пассажиропотоков при ограниченном росте покупательной способности. Эта реформа требует
формирования предпосылок для развития конкуренции в сфере пассажирских перевозок...
 |
Шатаев Валерий Николаевич,
начальник Федеральной пассажирской дирекции ОАО "Российские железные дороги" |
Реформа пассажирского комплекса дальнего следования.
Федеральная пассажирская дирекция — начало хозяйственной деятельности
Если мы сегодня будем говорить о неконкурентоспособности и нерентабельности
Федеральной пассажирской дирекции, то выясняется, что большинство из этих причин
связано с низкой эффективностью управления пассажирским комплексом, существующими
ограничениями, накладываемыми государством. Внутривидовой конкуренцией, к которой нас
часто призывают, эту проблему не решить. Нам не надо создавать внутривидовую конкуренцию.
Нам надо создать разумное партнерство, а конкурировать мы должны с другими видами
транспорта. ...
 |
Голомолзин Анатолий Николаевич,
заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России |
Вопросы развития конкуренции и дерегулирование пассажирских
перевозок на железнодорожном транспорте
С 1999 по 2002 был проведен целый ряд повышений тарифов, как вынужденная мера, чтобы
сбалансировать спрос и предложение. Во-вторых, на рынке начало формироваться определенное
конкурентное давление как со стороны автомобильных перевозок, так и со стороны авиационного
транспорта. Начал расти радиус конкурентоспособности пассажирских автомобильных перевозок,
по сравнению с железнодорожными перевозками: от 500 км до 1500 км и более. В это время массово
стали развиваться автобусные компании, и железнодорожники стали попадать под пресс воздействия
со стороны альтернативного вида транспорта...
 |
Михайлов Евгений Федорович ,
заместитель директора Департамента государственного регулирования тарифов
и инфраструктурных реформ Министерства экономического развития и торговли РФ |
О механизмах бюджетного финансирования
организаций железнодорожного транспорта, осуществляющих перевозки пассажиров в дальнем
следовании
Некорректно говорить, что убытки пассажирских железнодорожных перевозок как-то
покрываются за счет финансового результата. Они, безусловно, отрицательно влияют на
общий финансовый результат компании. Однако любую убыточную деятельность компании
покрывать можно только за счет максимальной прибыли в других сферах деятельности,
и это необязательно может приводить к уменьшению прибыли...
 |
Косарев Александр Валерьевич ,
начальник отдела лицензирования и информационно-аналитической работы Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта РФ
|
О соблюдении лицензионных требований и условий
при осуществлении перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом
Как Вы знаете, в соответствии со 128 Федеральным законом, перевозка пассажиробагажа,
перевозка грузобагажа подлежит лицензированию в Российской Федерации. Длительное время
лицензии на данный вид деятельности не выдавались. Основной причиной этого являлось
отсутствие положения о лицензировании конкретных видов деятельности. Однако, после
вступления в силу 80 Федерального закона от 02 июня 2005 года, который внес существенные
изменения в 128 Федеральный закон о лицензировании, наконец-то с мертвой точки вопрос был
сдвинут...
 |
Саакян Юрий Завенович ,
генеральный директор Института проблем естественных монополий
|
Особенности состояния и реформирования
пассажирского комплекса дальнего следования
Предполагается, что с выделением пассажирского комплекса дальнего следования прекратится
перекрестное субсидирование пассажирских перевозок, и ФПК будет получать необходимую
компенсацию из федерального бюджета. При этом планируется, что свободный рынок для пассажирских
перевозчиков должен удовлетворить имеющийся спрос. На мой взгляд, в переводе на обычный язык,
это означает неизбежное повышение тарифов на пассажирские перевозки везде, где это только
возможно. По существу, ситуация сложилась такая, что отдается предпочтение иностранным рецептам,
никак не соотнося их с российской спецификой....
 |
Никитин Олег Аникеевич,
начальник Департамента пассажирских сообщений ОАО "Российские железные дороги"
|
Зарубежный опыт реформирования системы
управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте
В своем докладе я хотел бы остановиться на ключевых моментах проведения реформ
в международной транспортной системе. Из 120 стран мира, располагающих железнодорожными
системами, только в шести — в Индии, Шри-Ланке, России, Китае, Южная Корее, Северная
Корее — существует государственная собственность на управление железнодорожным транспортом.
При этом Россия, Китай, Южная Корея недавно приступили к приватизации своих железнодорожных
систем. Государственная собственность и управление не поощряет независимость в принятии
решений...
 |
Калинин Сергей Алексеевич ,
заместитель начальника Управления пригородных пассажирских перевозок Департамента
пассажирских сообщений ОАО "Российские железные дороги" |
Проблемы организации пассажирских перевозок
в пригородном сообщении
Ежегодно в пригородном сообщении перевозится около 1,2 млрд пассажиров. Доходы российских
железных дорог от пригородных перевозок в 2005 году по сравнению с 2004 годом возросли в
2,3 раза и составили 17,6 млрд рублей. В тоже время, осуществляя пригородные перевозки,
компания несет колоссальную социальную нагрузку, перевозя пассажиров по тарифам, ниже
себестоимости. В результате при значительных объемах работы деятельность в компании
российских железных дорог в сфере пригородных перевозок продолжает оставаться убыточной.
Именно убыточность пассажирских перевозок сдерживает реализацию программы структурной
реформы на железнодорожном транспорте....
 |
Клишо Сергей Алексеевич,
коммерческий директор Русско-германской лизинговой компании |
Опыт работы Русско-германской лизинговой компании
по лизингу пассажирского подвижного состава
А на рынке лизинга наиболее динамичным сегментом является лизинг
подвижного состава. По оценке "Эксперт РА", в 2005 году общий объем лизинговых
сделок составил 6 млрд долларов США, а на долю лизинга подвижного состава приходилось
порядка 1 млрд 670 млн долларов США. Следует отметить, что структура спроса на лизинговые
услуги достаточно активно развивается. И в первую очередь это связано с тем, что арендные
отношения на железных дорогах были развиты всегда...
 |
Стенограмма круглого стола "Перспективы развития бизнеса в сфере грузобагажных и почтовых перевозок"
Владимир Николаевич Сибилев,
начальник отдела багажных перевозок Федеральной пассажирской дирекции - филиала ОАО "РЖД" |
Новая тарификация для грузоперевозчиков
Относительно новой тарификации сейчас проводятся работы. Они ведутся давно. Мы выступаем с предложением о новом прейскуранте, который до сих пор пока не принят. Решение всё время оттягивается — сначала на этот год, теперь на следующий год. На данный момент лишь только согласуется концепция новой тарификации. Эта концепция сначала должна быть утверждена, лишь потом начнутся разработки методики расчетов и т.д.
 |
Елена Игоревна Дорошенко,
представитель Федерального агентства железнодорожного транспорта |
Взимание денег за принудительное взвешивание багажных вагонов
Минтранс направил нам на рассмотрение своё представление правил и замечания по проекту правил. В ответ мы направили свои замечания о том, что пункт, касающийся взвешивания вагонов, необходимо исключить, поскольку он противоречит закону об РЖД-транспорте. И, как я сказала, что ФАС правильно отметил неоднократное нарушение и взимание денег необоснованно. Возможно, это было бы правильным, если бы вес вагона превышал указанный вес или грузоподъемность вагона, тогда бы это было бы как-то обоснованно. Но если вес соответствует нормам, зачем неоднократно взимать одну и ту же плату за взвешивание? Мы уже говорили о ряде узловых станций, на который происходит взвешивание — это же огромные убытки. Со стороны агентства, мы пытаемся бороться с таким положением вещей.
 |
|