Григорий Марченко, директор регионального направления, руководитель отдела региональных и муниципальных рейтингов Эксперта РА Министерство регионального развития РФ подготовило концепцию развития российских регионов. Если документ одобрят, в России появятся 14 мегаполисов, которые станут центрами притяжения трудовых мигрантов, крупных промышленных компаний и, соответственно, инвестиций. Одновременно авторы идеи хотят превратить эти агломерации в культурно-образовательные центры. Однако территориальная концентрация экономики вызывает так называемый "агломерационный эффект", известный еще со времен возникновения капитализма. Он связан не только с возможностью физического укрупнения предприятий и снижения затрат сырья, топлива и энергии на единицу продукции, но и со снижением инфраструктурных издержек, а также компактного рынка рабочей силы. Такой "экстенсивный" этап концентрации производства и роста крупных городов был уже пройден нашей страной во время индустриализации.

Однако до сих пор в большинстве даже крупных городов-"миллионников" качество городской среды оставляет желать лучшего. Состояние городских улиц, водоснабжения, теплоснабжения в таких городах как Саратов, Самара, Тула> производит удручающее впечатление. А стоит отъехать на 40-50 км от любого города, кроме Москвы — и вы попадаете в глухую провинцию с полусгнившими деревянными домиками и непролазной грязью.

Сочетание огромной территории и явно недостаточной для полноценного хозяйственного ее освоения численности населения ставит перед государством альтернативу: создать человеческие условия жизни и работы (жизнедеятельности) каждому человеку в месте его проживания либо создать зоны более-менее комфортного проживания с достаточно разнообразными рабочими местами. В первом случае не хватит никаких "нефтедолларов", и таким путем, насколько мне известно, проблема нигде не решается. Приведу пример: в Ярославской области 85% сельских населенных пунктов не имеют связи с автодорогами с твердым покрытием. Как быть: строить дороги ко всем этим населенным пунктам, оставить все, как есть, или свезти людей в более крупные пункты, где есть дороги? Пока власть "на распутье", но для первого варианта ресурсов явно нет, а на последний — многие жители не соглашаются.

Если создание "агломераций по Минрегиону" (не путать с агломерациями в теории урбанизации), вернее, компактных зон интенсивного социально-экономического развития, приведет к возникновению "английского ландшафта" (ухоженного, постриженного с помощью газонокосилки, обустроенного на всей территории), то это хорошо. Но есть опасение, что мы получим еще более "загаженные" территории с такими же плохими дорогами, постоянными авариями в ЖКХ, нехваткой воды, электроэнергии и постоянными транспортными пробками.

В условиях и без того низкой численности населения "агломерационный проект" приведет к "обезлюдеванию" не только сельской местности, но и массы малых городов, которые сейчас формируют "каркас" расселения и хозяйственного освоения территории на низовом уровне. Короче, мы потеряем Россию.

Лучше предоставить людям право выбора и не насиловать объективные процессы. Москва уже подходит к своему пределу численности, такие центры, как Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Казань, и так приобретают облик столичных городов.

Григорий Марченко, директор регионального направления, руководитель отдела региональных и муниципальных рейтингов "Эксперта РА"

Обсудить на форуме

Карта сайта| Вакансии агентства| Реклама на сайте| Копирайт

Рейтинги Рэнкинги Исследования Конференции Издания Спецпроекты Базы данных Пресс-релизы Интернет-магазин Форум Репортажи Тендеры