Веское слово
Дорожный казус
Приоритетная федеральная поддержка успешных регионов и их
инфраструктуры имеет и свои издержки. Менее развитые субъекты федерации,
которые на деле еще больше нуждаются в финансовых вливаниях, чувствуют себя
обделенными. В этом смысле случай Архангельской области типичен: эта важная
для страны и богатая ресурсами территория серьезно отстает в развитии
от других сырьевых регионов. Осваивать месторождения Севера мешают
не только неблагоприятные природные условия, но и неразвитая дорожная,
энергетическая, социальная инфраструктура, модернизация которой требует
очень больших затрат.
В то же время это не означает, что у области совсем нет шансов
в межрегиональной и глобальной конкуренции. Если область сможет выдвинуть
привлекательное и убедительное для федерального центра предложение, у нее есть
шанс привлечь бюджетные инвестиции в развитие инфраструктуры. А это, в свою
очередь, подтянет региональную экономику.
Одна из острейших инфраструктурных проблем области — отставание
в развитии транспортной сети: плотность дорог общего пользования практически
в два раза ниже, чем в среднем по России, а их состояние, мягко говоря, оставляет
желать лучшего. ГИБДД не раз угрожала закрыть федеральную трассу М8 Москва — Архангельск для автобусов и больших грузовиков из-за ее ужасного состояния. По оценкам администрации
области, ежегодно требуется капитальный ремонт не менее 100 км дорожного полотна, да и
на оперативный ремонт выделяется около 30 млн из необходимых 100-120. Дорожная проблема
не только отрицательно сказывается на социальной обстановке, снижает конкурентоспособность
области как транзитного центра, но и тормозит развитие промышленности.
Транзитные регионы, такие как Санкт-Петербург, Приморский край, Краснодарский край,
сегодня в фаворе у федерального правительства: они получают поддержку из Инвестиционного
фонда, по адресным инвестиционным программам и т.д. Архангельская область пока не
избалована таким вниманием; как говорится, "страна забыла, что первыми ее воротами
в мир был именно Архангельск".
У нас есть четыре национальных проекта, но мы забыли
самую главную национальную проблему — транспортную сеть. В то же время в свете
приведенных цифр становится понятно, что ни одна федеральная программа не сможет
покрыть все потребности региона. Стоит задуматься, можем ли мы обеспечить нормальный
уровень развития инфраструктуры на всей территории области. Ведь дороги мало построить,
их нужно еще и поддерживать. Не исключено, что здесь более уместен "точечный" подход,
к примеру, концентрация на модернизации инфраструктуры крупных городских агломераций.
Подробный отчет о конференции "Развитие инфраструктуры как ключевой фактор
экономического роста в Архангельской области" читайте на сайте Эксперт Online
Григорий Марченко, директор регионального направления,
руководитель отдела региональных и муниципальных рейтингов "Эксперта РА"
Обсудить на форуме