Новый лоббист
В конце февраля главой Всероссийского союза страховщиков избран депутат Госдумы от фракции "Единство", председатель подкомитета по законодательству о страховании и негосударственных пенсионных фондах Александр Коваль. Есть шанс, что с приходом г-на Коваля взаимоотношения страхового сообщества и государства начнут улучшаться: сейчас власть зачастую видит в страховщиках лишь злостных создателей схем оптимизации налогообложения.
"Мое участие в предвыборном процессе было согласовано с руководством фракции 'Единство', - говорит Александр Коваль. - Это априори означает поддержку законодательных инициатив, которые будут вноситься мною от имени ВСС. Я бы здесь пошел и дальше: сегодня конфигурация политических сил в Думе такова, что блок четырех центристских фракций может оказывать определяющее влияние на принятие или непринятие того или иного закона, связанного со страхованием".
Действительно, главная проблема страхового рынка - неразвитость законодательной базы. Практически отсутствует законодательство по обязательному страхованию. Необходимо вносить изменения в Законы об организации страхового дела и страховом надзоре, а также в Гражданский кодекс. Срочно должны быть разработаны и приняты принципы работы системы обязательного медико-социального страхования.
С приходом Коваля ВСС может усилить свой статус и стать саморегулируемой организацией. Это позволит построить четкую двухуровневую систему регулирования страхового рынка. По словам Александра Коваля, переговоры с Департаментом страхового надзора выявили совпадение взглядов: "Департамент сегодня готов к передаче части своих регулятивных функций. При этом перечень этих функций уже согласован, и наиболее значимой из них является предварительная подготовка лицензионных документов. В тех случаях, когда компания желает получить лицензию, всю техническую работу можно делать в ВСС. Сейчас департамент рассматривает документы на выдачу лицензий по полгода и более".
Статистика
Российские страховщики в 2001 году собрали 276,6 млрд рублей страховых взносов, что на 60,9% больше, чем год назад. Впервые за последние годы динамика развития различных видов страхования была равномерной. По-прежнему более половины взносов дает страхование жизни. Отношение суммарных взносов страховщиков к российскому ВВП достигло рекордной за последние пять лет планки - около 3%. На долю компаний с иностранным капиталом приходятся лишь 7% суммарных страховых взносов.
Совокупный уставный капитал российских страховщиков на 1 января 2002 года составил 27,3 млрд рублей, а страховые резервы - 88,5 млрд рублей. В течение 2001 года страховые компании выплатили своим клиентам 171,8 млрд рублей, что составляет 62,1% от собранных ими взносов.
Хождение по рынку
В 2001 году впервые за все время существования в России конкурентного рынка страховых услуг доля "Росгосстраха" на нем перестала уменьшаться. В прошлом году поступление страховых взносов в систему "Росгосстрах" составило 5,3 млрд рублей, что на 36,2% больше, чем в 2000 году. Выплаты увеличились на 44,5% и составили 1,96 млрд рублей. По мнению гендиректора компании Алексея Головкова, рост связан с начавшейся еще в позапрошлом году реструктуризацией бизнеса.
Тем не менее в качестве основных проблем холдинга, тормозящих его развитие, по-прежнему можно выделить две: консерватизм продуктовой линии и децентрализованность деятельности. В разных регионах продаются различные страховые полисы, причем большинство из них непоправимо устарело. К тому же на компании мертвым грузом висит доставшаяся в наследство огромная сеть агентств, продающих дешевые и абсолютно нерентабельные страховые продукты. О неэффективности этой сети говорит хотя бы тот факт, что расходы на ведение дела в компании на порядок превышают среднерыночный уровень - в 2001 году они составили 49,3% от собранных компанией взносов.
Полноценное решение этих проблем возможно лишь за счет масштабных инвестиций. По оценкам специалистов компании, только на консолидацию информационных потоков нужно 10-20 млн долларов, на модернизацию технической базы и создание новых каналов продаж - еще до 30-40 млн. Впрочем, Алексей Головков считает, что новый совладелец компании готов вкладывать в нее весьма значительные средства. Решение о конкретных цифрах и планах будет принято на внеочередном собрании акционеров компании, которое состоится 22 марта. При этом одним из вопросов, который будет обсуждать это собрание, может также стать смена генерального директора и топ-менеджмента компании.
В настоящее время подготовлен план развития компании на ближайшие три года. На 2002 год заложен рост взносов на 45,3%, а на 2003 год - на 60,7%. И это притом, что прогнозы делались лишь с учетом внутренних ресурсов компании. Алексей Головков считает, что массированное вливание ресурсов может привести к тому, что прогнозные результаты будут сильно перекрыты.