Методика рейтинга делового потенциала землеустроительных компаний
Для участия в рейтинге компания предоставляет информацию о показателях своей деятельности за последний отчетный период. Показатели деятельности за предыдущие периоды, используются для подготовки аналитического обзора о рынке.
При подготовке рейтинга делового потенциала критериями оценки деятельности участников являются масштаб бизнеса, уровень качества услуг и диверсификация бизнеса компании. При подготовке списка крупнейших компаний (топ-50 или топ-100) основным критерием ранжирования является показатель совокупной выручки компании (группы) от выполнения землеустроительных и кадастровых работ за исследуемый период. Дополнительный критерий ранжирования – выручка по отдельным видам работ (классификатор видов работ приведен ниже).
Рейтинг компаний, имеющих практику по землеустройству, предусматривает анализ (оценку) критериев, характеризующих исследуемую область и её субъектов. Оценка критериев позволяет выявить компании, обладающие наибольшим деловым потенциалом для выполнения данных работ и оказания услуг.
Деятельность участников рейтинга оценивается по трём блокам критериев:
- масштаб бизнеса;
- уровень качества услуг;
- диверсификация бизнеса.
По каждому критерию компания получает бальную оценку. Максимальное значение оценки каждого блока критериев 1 (один) балл. Итоговый балл (значение рейтингового функционала) формируется в результате взвешенного суммирования баллов набранных по каждому блоку критериев. Наибольшие веса имеют критерии масштаба компании и уровня качества услуг – по 0,4. Критерий диверсификации бизнеса имеет меньшее значение веса – 0,2. В результате, в соответствии с полученным значением рейтингового функционала (итоговая бальная оценка), компании ранжируются в списке.
Для оценки масштаба бизнеса анализируются два показателя: выручка, полученная от проведения работ в области землеустройства и кадастра, а также численность специалистов, обеспечивающих выполнение этих работ.
Для оценки качества услуг анализируется три показателя: число квалифицированных и сертифицированных специалистов (национальная сертификация о квалификации в области землеустройства и кадастра); соответствие качества услуг компании национальным стандартам системы качества (ИСО); наличие специализированного архива документов, полученных в ходе землеустроительных и кадастровых работ.
Для оценки уровня диверсификации бизнеса компании анализируется опыт деятельности в области землеустройства и кадастра.
Оценка показателей из блоков критериев производится методом нормирования. Рассматриваемый показатель каждого участника сравнивается (путем деления) с аналогичным максимальным по выборке показателем. Сравнение показателей проводится с учетом принципа трех выбывающих максимальных точек (три компании с наибольшим показателем по выборке автоматически получают максимальный балл – 1).
Описание блоков критериев
- Масштаб бизнеса. Данный блок критериев определяют два показателя - объем выручки и численность специалистов. Для оценки критерия анализируются показатели:
- Выручка, полученная от выполнения работ в области землеустройства и кадастра. Объем выручки характеризует масштаб деятельности компании и уровень спроса на ее услуги. Запрашиваются и оцениваются данные о выручке за последний отчетный период (на 31.12.2009 г.).
- Число специалистов1, обеспечивающих предоставление услуг в области землеустройства и кадастра. Показатель характеризует масштаб деятельности компании с точки зрения наличия специалистов, выполняющих различные виды землеустроительных работ. Запрашивается и оценивается общее число специалистов, задействованных в работе по землеустройству и кадастру, являющихся штатными сотрудниками компании (в т.ч. работающих в ней по совместительству), за последний отчетный период (на 31.12.2009г.).
- Уровень качества услуг. Блок критериев состоит их трёх показателей – числа квалифицированных и сертифицированных специалистов, наличия у компании сертификатов о соответствии услуг национальной системе качества (ИСО/ISO) и наличия у компании архива документации для выполнения работ. Для оценки критерия анализируется:
- Число квалифицированных и сертифицированных специалистов. Показатель характеризует качественный состав специалистов, отражает профессионализм и конкурентоспособность компании на рынке. Наличие в штате квалифицированных и сертифицированных специалистов обеспечивает более высокий уровень качества работ. Чем больше в компании специалистов имеющих профильную квалификацию, тем выше их профессионализм и уровень качества оказываемых ими услуг. Запрашивается и оценивается число квалифицированных и сертифицированных специалистов, работающих в компании, за последний отчетный период (на 31.12.2009 г.).
- Сертификация юридического лица. Показатель отражает уровень качества услуг компании на основе сертификации систем качества и управления. Соответствие системе сертификации подтверждает высокий уровень качества оказываемых услуг. Запрашивается и оценивается (по состоянию на 31.12.2009) наличие действующих сертификатов юридического лица, подтверждающих соответствие системе качества. Перечень видов сертификации относится к национальной системе качества, в частности ИСО/ISO.
- Специализированный архив2. Показатель отражает уровень качества услуг. Наличие в компании архива данных, полученных в ходе землеустройства и кадастровых работ и подлежащих передаче в государственный фонд данных, способствует выполнению более качественных работ. Оценивается наличие в компании архива (на 31.12.2009).
- Диверсификация бизнеса. В данном блоке единственный критерий – спектр предоставляемых услуг, характеризующий опыт выполнения основных видов землеустроительных работ. Критерий отражает степень диверсификации бизнеса компании, а также её общий профессиональный потенциал. Опыт выполнения основных землеустроительных работ подтверждает более высокий уровень развития бизнеса компании и обеспечивает ее устойчивость. Запрашиваются и оцениваются данные о выручке, полученной от землеустроительных работ (см. классификатор услуг) за последний отчетный период (на 31.12.2009 г.). При оценке диверсификации бизнеса, наличие опыта выполнения основных видов землеустроительных и кадастровых работ означает, что выручка от каждого из основных видов работ должна составлять не менее 10% совокупного дохода компании (без учета других видов деятельности).
Классификатор видов землеустроительных и кадастровых работ
- Почвенные, геоботанические, эрозионные и мелиоративные обследования, создание сельскохозяйственных карт.
- Классификация и оценка земель сельскохозяйственного назначения на основании результатов обследования и изысканий; установление видов и разрешенного использования земель.
- Агроландшафтное зонирование (районирование) земель сельскохозяйственного назначения; выделение земельных массивов определенной хозяйственной специализации и установление функционального (разрешенного) использования данных территорий в рамках схем землеустройства.
- Составление комплексной программы перспективного землевладения, освоения и использования сельскохозяйственных земель в рамках схем территориального планирования развития земель сельскохозяйственного назначения субъекта РФ и муниципального образования.
- Разработка комплексного проекта перспективного освоения и использования сельхоз товаропроизводителем земельных участков.
- Инвентаризация земельных участков, в целях выявления неиспользуемых земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельхозназначения.
- Мониторинг и контроль использования земель сельскохозяйственного назначения, выявление их ненадлежащего использования.
- Топографо-геодезическая деятельность.
- Кадастровые работы (межевание объектов землеустройства).
- Земельно-оценочная деятельность (оценка объектов землеустройства).
1 Специалисты в данном случае – это инженеры-землеустроители, которые обеспечивают проектирование территорий сельскохозяйственных земель (в соответствии с ФЗ «О землеустройстве») и кадастровые инженеры, обеспечивающие кадастровые работы (в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
2 Архив данных (документов), полученных в ходе землеустройства и кадастровых работ, оригиналы которых подлежат передаче в государственный фонд данных.
|