Национальная программная платформа: быть или не быть
Национальная программная платформа: быть или не быть
Правительственная комиссия по высоким технологиям и инновациям недавно опубликовала обширный список технологий — от операционных систем до суперкомпьютеров, — которые предполагается развивать в рамках «Национальной программной платформы».
О том, где у российских компаний есть шансы на успех и какие шаги требуются от государства для стимулирования развития ИТ-отрасли, рассказывают представители ведущих отечественных ИТ-компаний.
 Сергей Мацоцкий, генеральный директор компании IBS:
— Мне кажется, российские программисты должны прежде всего постараться закрепить и развить свое преимущество в тех областях, в которых они уже достигли успеха, например в области компьютерной лингвистики, интернет-поиска, разработки антивирусных продуктов и решений для борьбы со спамом и так далее.
Российские программные разработки по-прежнему весьма востребованы на мировом рынке. Качество работы наших программистов и их умение решать нетривиальные задачи очень ценятся. Если бы у нас было больше программистов и если бы мы обеспечили им конкурентоспособные условия работы (прежде всего в виде более благоприятного налогового режима), то мы могли бы занять серьезное место в мировой системе разделения труда со своими услугами по разработке ПО.
 Николай Зезюлинский, директор по развитию бизнеса компании ФОРС:
— Шансы на успех у нас есть практически во всех областях, хотя где-то они ниже, где-то выше. Фундамент для создания в России национальной программной платформы уже заложен. На рынке существуют свои системы класса BI, продукты для автоматического распознавания текстов, машинного перевода. А в сфере создания антивирусов и защиты от кибератак мы давно вошли в клуб глобальных поставщиков.
Как компания, которая сама занимается разработкой и внедрением решений для создания элементов электронного правительства, мы можем смело заявить: это уже стало реальностью. В целом ряде регионов граждане получают услуги в электронном виде, действует портал госуслуг. Разработана система межведомственного взаимодействия. Поэтому мы не сомневаемся, что со временем будет разработана и собственная операционная система, и другое базовое системное ПО. Хотя в таких вещах, как промышленная СУБД, может потребоваться гораздо больше усилий и времени, ведь, во-первых, сам рынок достаточно консервативен и, во-вторых, необходимы веские основания для того, чтобы заказчик отказался от давно и хорошо работающей базы данных в пользу никак пока не зарекомендовавшего себя отечественного продукта.
Однако, чтобы все намеченные планы оказались реализованными, необходима поддержка государства. Прежде всего речь идет об организующей и направляющей роли государственных органов. Единые для государства системы требуют и единого проекта их реализации. Следует разработать детальный план с указанием конкретных сроков исполнения и ответственных лиц, создать соответствующую законодательную базу, собственные национальные стандарты в области ИТ. И наконец, все это реализуемо при наличии политической воли, бюджетов и конкурентоспособности новых продуктов.
Мы не думаем, что это приведет к переделу рынка, потому что основу его все-таки составляет не разработка, а внедрение программных продуктов.
 Шамиль Шакиров, президент компании «Ай-Теко»:
— Уже многое сказано о наших возможностях в области создания сложных алгоритмов для базовых продуктов, приоритете собственных разработок в ключевых технологиях, определяющих национальную безопасность.
Как правило, успешные мировые и отечественные проекты реализуются локальными лидерами. Такие лидеры могут появиться рядом с локомотивами экономики в целом и отраслями, определяющими сегодняшнее лицо России в мире. Пока оно очень «сырьевое», среди потенциально успешных направлений будут программно-технические комплексы и решения для добычи и переработки, металлургии, атомной промышленности и, как это ни странно звучит, в перспективе — сельское хозяйство. Для прочего мы сразу не сможем создать достаточно объемный местный рынок.
Чтобы эти платформы смогли достичь мирового уровня, нужно воспитать доверие и создать доверенную среду между отечественными разработчиками и потребителями. Важный элемент и способ достижения этого — развитие модели аутсорсинга. Переход к сервисной модели реализации ИТ-проектов сформирует гораздо более профессиональную и устойчивую внутреннюю среду, доступную для долгосрочных инвестиций и серьезных разработок.
Быстро ничего не изменится, но системные шаги по развитию сферы образования, эффективному вовлечению молодых специалистов в ИТ-отрасль, устойчивые механизмы инвестирования в этой сфере со временем обеспечат необходимый результат.
 Александр Погудин, член совета директоров ЦФТ:
— На наш взгляд, государственное стимулирование развития ИТ-отрасли правильнее всего проводить путем введения механизмов адресной поддержки производства программного обеспечения.
С принятием осенью прошлого года закона ФЗ-272 были понижены тарифы страховых взносов для организаций ИТ-отрасли. Поскольку заработная плата в ИТ-бизнесе составляет до 80 процентов бюджета компаний, то высокие налоги на ФОТ в ИТ-сфере фактически являются налогом на программы долгосрочного развития производства. Эти средства критично необходимы российским ИТ-производителям для повышения финансирования собственных R&D-проектов, иначе отечественная ИТ-отрасль будет находиться в менее выгодных по сравнению с иностранными производителями условиях.
Однако сейчас обсуждается возможность перераспределения нагрузки по страховым взносам на сотрудников с более высоким уровнем заработной платы. «Основной капитал» инновационной экономики всегда составляют высококвалифицированные и высокооплачиваемые специалисты, поэтому в случае реализации обсуждаемого сценария положение производителей отечественной ИТ-отрасли существенно ухудшится по сравнению с компаниями сырьевого сектора.
Важным шагом стимулирования развития ИТ-сферы должно стать расширение перечня приоритетных направлений НИОКР. На сегодня в этом перечне ИТ-отрасль фактически не представлена, что, безусловно, расходится с декларируемой в нашей стране инновационной и модернизационной политикой.
 Тагир Яппаров, председатель совета директоров ГК «АйТи»:
— Перечень технологических направлений, которые предполагается развивать в рамках НПП, охватывает фактически весь ИТ-рынок. У российских ИТ-компаний наибольшие шансы там, где наши компании уже заняли свои ниши, где минимальна конкуренция со стороны зарубежных поставщиков и разработчиков, где наиболее выражена национальная специфика. Например, технологии распознавания речи, интеллектуальные поисковые системы, когнитивные системы легче разрабатывать носителям языка. Другая ниша — в областях, жестко регулируемых государственными органами, например в информационной безопасности. Тут достичь успеха проще тем, кто тесно взаимодействует с нашими регуляторами уже многие годы. Системы электронного документооборота тоже во многом отражают российские особенности и традиции ведения дел. Большой сегмент, где все шансы у российских компаний, — прикладные системы для государственных органов. Исторически достаточно сильны наши позиции в разработках на базе Linux, а также в областях, использующих математические алгоритмы.
|
Facebook
Национальная программная платформа: быть или не быть