Общая инвестиционная привлекательность регионов
Распределение регионов России по всем трем составляющим инвестиционного климата
показано в таблице 1. По сравнению с 1996 годом в целом сохранилось соответствие между потенциалом и риском, то есть регионы, имеющие более высокий потенциал, в большинстве своем являются менее рисковыми - и наоборот. График 1 показывает изменения количества регионов, входящих в различные группы по потенциалу и риску. Прежде всего бросается в глаза уменьшение числа наиболее привлекательных регионов (группа 1A). Это связано со снижением потенциала Владимирской, Ярославской, Тверской и Калининградской областей и переходом их в группу 2А (средний потенциал - незначительный риск) и увеличением инвестиционного риска
Пермской области (переход в группу 1В). В группу "лидеров" переместились Саратовская область (за счет снижения риска) и Мурманская область (за счет роста потенциала).
Изменилась и картина территориального распределения регионов различного типа по
потенциалу и риску (карта 1). Если раньше они образовывали пять "концентров благоприятности", то теперь от одного из них остались Москва, Московская область и - отдельно - Нижегородская область. Вместе с тем повышение рейтинга Саратовской области позволило сформироваться сплошному "поясу инвестиционной благоприятности", протянувшемуся от Белгородской области на западе до
Свердловской на востоке и включающему 7 из 14 регионов группы 1А (высокий потенциал - незначительный риск).
Таким образом, за прошедший год произошел сдвиг благоприятности инвестиционных условий с
северо-запада и из центра на юг и юго-восток европейской части России. Группа с наиболее
благоприятными условиями инвестирования не пополнилась ни одним новым регионом Сибири и Дальнего
Востока.
Инвестиционный потенциал регионов
Обращает на себя внимание незначительная динамичность распределения регионов в
начале и конце списка (таблица 2). Существенное повышение рейтинга
потенциала (таблица 3) произошло преимущественно в регионах ресурсно-сырьевой специализации. Наибольшее снижение рейтинга потенциала отмечено в основном в регионах исторического ядра России - центра и северо-запада европейской части.
Среди первых 12 регионов наиболее значительно продвинулись
Краснодарский край и
Челябинская область. Если Краснодарский край улучшил рейтинги практически всех частных потенциалов, кроме потребительского, то Челябинская область повысила инновационный, институциональный и производственный потенциалы. Наибольшее среди всех регионов улучшение рейтинга
Приморского края обусловлено не только реальным ростом его инфраструктурного, институционального и потребительского потенциала, но и более полным учетом его интеллектуального и инновационного потенциала.
Исходя из выявленных ранее критериев динамики (продвижение не менее чем на 5 мест), существенных изменений не произошло среди 23 замыкающих регионов по рейтингу потенциала без ресурсной составляющей. Первые 6 регионов по этому типу интегрального потенциала сохранили свои ведущие позиции (Москва, Санкт-Петербург, Московская, Самарская, Ростовская и Свердловская области). Социально-экономическая значимость ведущих регионов хорошо прослеживается в таблицах 4-10, показывающих места первых 20 регионов по некоторым из показателей, использованных при расчете частных потенциалов.
В целом можно констатировать устойчивость полярных по инвестиционному потенциалу групп регионов и дальнейшую его концентрацию.
|