Общая инвестиционная привлекательность регионов
Регионы России сильно дифференцированы по соотношению инвестиционного риска и
потенциала. Наиболее наглядно это видно в координатах потенциал-риск (график 1). На этой плоскости естественным образом вычленились три интервала по потенциалу (высокий, средний и низкий: они обозначены цифрами 1, 2 и 3) и четыре по риску (низкий, средний, высокий и очень высокий - A, B, C и D). В соответствии с ними выделены характерные типы регионов (графики 1 и 2).
Тип 1A. В этой группе оказались обе российские столицы - они сулят
инвесторам огромные возможности при минимальном риске. Москва и Санкт-Петербург очень сильно (в разы) оторвались от остальных регионов как по большинству видов риска, так и почти по всем видам потенциала (за исключением разве что ресурсно-сырьевого).
Тип 2A. Инвестиционный потенциал умеренный, но риск инвестиций
минимальный. Подобное характерно для Белгородской области и Татарстана. Это структурно сбалансированные регионы. Здесь оптимальные условия инвестирования для относительно консервативных инвесторов.
Тип 3A. А вот регионов с минимальным риском и низким потенциалом
(этаких инвестиционных изюминок типа Монако или Багам) в России нет вообще.
Это свидетельствует о том, что регионы с незначительным потенциалом при существующей в России
ситуации не в состоянии создать устойчивые низкорисковые условия инвестирования.
Типы 1B и 2B. Приемлемые условия инвестирования при среднем уровне риска. В крепкие середнячки попали восемнадцать регионов. В сочетании с уже упомянутыми выше четырьмя регионами (1A и 2A) их можно рассматривать в качестве потенциальных полюсов роста российской экономики.
Регионы, относящиеся к типу 2В, представлены как преимущественно промышленно развитыми территориями (Нижегородская,
Пермская, Самарская,
Иркутская области и др.), так и наиболее крупными промышленно-аграрными
(Краснодарский край,
Волгоградская, Саратовская, Ростовская области). При условии существенного снижения
экологической, социальной, криминальной и законодательной составляющих инвестиционного
риска к ним со временем вполне может присоединиться и
Красноярский край.
Выделенные регионы обладают всеми необходимыми предпосылками для экономического роста и должны образовать "каркас" новой территориальной структуры хозяйства страны. В приоритетном развитии этих земель как раз и должна заключаться региональная социально-экономическая и структурно-инвестиционная политика нового российского правительства. Ее успешная реализация позволит этим регионам выступить в роли "локомотивов" экономики, а в перспективе, возможно, стать интеграторами активно обсуждаемого сейчас процесса укрупнения субъектов федерации.
Тип 3B. Умеренный уровень инвестиционного риска и потенциал ниже среднего. К этому типу относится почти половина субъектов федерации (точнее, сорок). Попадание в эту группу обусловлено двумя основными причинами. С одной стороны, это снижение некогда более солидного потенциала кризисных промышленных регионов - Владимирской, Ивановской, Тульской областей и др. (такие регионы в основном группируются в верхней части области 3B на графике 1 - 3B1, иными словами, эти места все еще сохраняют изрядный инвестиционный потенциал). С другой стороны, сюда относится часть изначально экономически слабо развитых регионов с достаточно низким инвестиционным риском: Ненецкий и Коми-Пермяцкий АО, Кабардино-Балкарская Республика, регионы Северо-Запада (область 3B2).
Тип 1С и 2С. Это регионы с высоким инвестиционным риском и значительным потенциалом. Их оказалось всего три: Красноярский край, Республика Саха (Якутия) и Ямало-Ненецкий АО. Они имеют высокие уровни риска по всем без исключения составляющим. Соответственно инвестирование сюда сопряжено со значительными объективными трудностями (труднодоступность, высокий уровень загрязнения окружающей среды в местах концентрации хозяйственной деятельности и т. п.), а также с рядом субъективных факторов (например, специализацией на добывающих отраслях промышленности).
Тип 3C. Это второй по числу регионов тип, ему свойственны низкий потенциал и
высокий риск. Для регионов этого типа требуется разработка специальных государственных структурно-инвестиционных программ, поскольку экономика этих регионов за исключением отдельных сфер малопривлекательна для частных инвесторов.
Более высоким потенциалом обладают регионы со значительным удельным весом ВПК - Брянская область, Удмуртия, Хабаровский край (3С1). Группа с более низким потенциалом (3С2) представлена преимущественно автономиями и наиболее слаборазвитыми республиками, а также отдельными территориально и экономически изолированными регионами Дальнего Востока (Сахалинская и Камчатская области).
Тип 3D - очень высокий риск при низком потенциале. Неблагоприятная этнополитическая ситуация, сложившаяся в Чечне, Дагестане и Ингушетии, делает эти регионы пока малопривлекательными для инвесторов.
|
Facebook
