Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов, 2001-2002 гг.
Седьмой ежегодный рейтинг "Эксперт РА" выявил, что политическое долголетие губернаторов
определяется прежде всего успехами по формированию инвестиционного климата
Возможно, это прозвучит несколько неожиданно, но за экономический рост и инвестиции в России отвечают губернаторы. Причем отвечают и в прямом, и в переносном смысле.
О юридической стороне дела обычно никто не вспоминает. В статье 114 Конституции РФ, разъясняющей функции федерального правительства, говорится о политике - бюджетной, социальной, экологической и даже демографической. А вот про экономику или инвестиции там ни слова. Не возложены функции по выработке такой политики ни на президента РФ, ни на Федеральное собрание. Разве что президент, согласно все той же статье 114, может своим указом поручить правительству разработку и проведение инвестиционной политики. Но пока о таком указе никто ничего не ведает. Так что нет оснований, вообще говоря, упрекать федеральные власти в том, что у них исключительно фискальные устремления. Правда, и региональным властям Основной закон напрямую не вменял заботиться об экономике. Но статья 73 действующей Конституции РФ гласит: "Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти".
Если же отрешиться от формальных моментов, то на сегодня главы регионов едва ли
не единственное звено власти, судьба которого зависит от инвестиционного климата. По крайней мере
именно об этом убедительно свидетельствует статистика рейтинга за семь лет. |
Результаты рейтинга
Инвестиционный климат России сейчас обусловливают две взаимосвязанные тенденции: растущая дифференциация регионов и формирование инвестиционного ядра
Составляющие инвестиционного климата
Пока региональные власти не до конца использовали самый простой и эффективный ресурс - формирование нормативной базы, благоприятной для инвестора
Предвыборный прогноз
Из восьми губернаторов, допустивших систематическое ухудшение инвестиционного климата в своих регионах, шанс переизбраться есть у двоих, максимум у троих
Общероссийский инвестиционный фон
Информация и методы
Таблицы рейтинга:
Таблица 1. Основные параметры инвестиционного развития России
Таблица 2. Распределение российских регионов по рейтингу инвестиционного климата в 2001-2002 гг.
Таблица 3. Инвестиционный потенциал российских регионов в 2001-2002 гг.
Таблица 4. Наиболее динамичные регионы России по инвестиционному потенциалу
Таблица 5. Регионы с наибольшим совокупным инвестиционным потенциалом
Таблица 6. Инвестиционный риск в российских регионах в 2001-2002 гг.
Таблица 7. Наиболее динамичные регионы по изменению инвестиционного риска
Таблица 8. Регионы с наименьшими интегральными инвестиционными рисками
Таблица 9. Распределение регионов с различным инвестиционным климатом по федеральным округам в 2001-2002 гг.
Таблица 10. Долгосрочные устойчивые тенденции в инвестиционном риске
Таблица 11. Зависимость инвестиционного климата от срока пребывания у власти региональных лидеров
Таблица 12. Вероятность переизбрания действующих глав исполнительной власти субъектов федерации
Географические карты:
Карта 1. Инвестиционный климат российских регионов в 2001-2002 гг.
Карта 2. Изменение значений инвестиционного потенциала и риска за 1997/98-2001/02 гг.
Карта 3. Вероятность переизбрания действующих глав исполнительной власти субъектов федерации
Графики:
График 1. Международный рейтинг инвестиционного климата России стабилизировался с
сентября 2000 г.
График 2. Экспертные веса факторов потенциала и риска
График 3. Инвестиционный климат российских регионов в 2001-2002 гг.
График 4. Распределение российских регионов по инвестиционному потенциалу и риску
График 5. Изменение инвестиционного климата регионов в 1997/1998-2001/2002 гг.
График 6. "Климатические сдвиги" в российских регионах за 1997/1998-2001/2002 гг.
График 7. Потенциал регионов инвестиционного ядра России (Москва-Санкт-Петербург)
График 8. Роль регионов инвестиционного ядра в привлечении инвестиций
График 9. Долгосрочные тенденции в инвестиционном риске и судьба глав субъектов федерации
График 10. Изменение инвестиционного климата регионов за годы правления глав субъектов федерации
График 11. Тенденции инвестиционного климата и устойчивость региональной власти
График 12. Динамика инвестиционного климата федеральных округов в 1997/1998-2000/2002 гг. по сравнению с 1997-1998-2000/2001 гг.
График 13. Динамика инвестиционного климата и перспективы переизбрания действующих глав регионов
|