Концепция проекта
"Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России"
Аналитическое исследование "Рейтинг инвестиционной
пивлекательности регионов России" направлено на сравнение преимуществ и
недостатков инвестиционного климата субъектов федерации, выработку предложений
для дальнейшей деятельности региональных властей по улучшению позиций своих
регионов в рейтинге. Результаты рейтинга ежегодно, начиная с 1996 года,
публикуются в журнале "Эксперт".
В качестве составляющих инвестиционного климата в рейтинге
инвестиционной привлекательности российских регионов "Эксперт РА" используются
две относительно самостоятельные характеристики: инвестиционный
потенциал и инвестиционный риск.
Инвестиционный потенциал - количественная
характеристика, учитывающая насыщенность территории региона факторами
производства (природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами,
инфраструктурой и т.п.), потребительский спрос населения и другие показатели,
влияющие на потенциальные объемы инвестирования в регион.
Инвестиционный потенциал региона складывается из девяти
частных потенциалов (до 2005 года - из восьми). Каждый из них, в свою очередь,
характеризуется целой группой показателей:
- природно-ресурсный (средневзвешенная обеспеченность балансовыми
запасами основных видов природных ресурсов);
- трудовой (трудовые ресурсы и их образовательный уровень);
- производственный (совокупный результат хозяйственной деятельности населения в регионе);
- инновационный (уровень развития науки и внедрения достижений научно-технического прогресса в регионе);
- институциональный (степень развития ведущих институтов рыночной экономики);
- инфраструктурный (экономико-географическое положение региона и его инфраструктурная обеспеченность);
- финансовый (объем налоговой базы, прибыльность предприятий региона и доходы населения);
- потребительский (совокупная покупательная способность населения региона);
- туристический (наличие мест посещения туристами и отдыхающими, а также мест развлечения и размещения для них).
Инвестиционный риск - характеристика качественная,
зависящая от политической, социальной, экономической, финансовой,
экологической, криминальной ситуации и законодательной среды. Его величина
показывает вероятность потери инвестиций и дохода от них.
В настоящее время рассчитываются следующие виды риска:
- экономический (тенденции в экономическом развитии региона);
- финансовый (степень сбалансированности регионального бюджета и финансов предприятий);
- социальный (уровень социальной напряженности);
- экологический (уровень загрязнения окружающей среды, включая радиационное);
- криминальный (уровень преступности в регионе с учетом тяжести преступлений, экономической преступности и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков);
- законодательный (юридические условия инвестирования в те или иные сферы или отрасли, порядок использования отдельных факторов производства). При расчете этого риска учитывались как федеральные, так и региональные законы и нормативные акты, а также документы, непосредственно регулирующие инвестиционную деятельность или затрагивающие ее косвенно;
- управленческий (качество управления бюджетом, наличие программно-целевых документов, степень развитости системы управления, уровень младенческой смертности как интегральный показатель результатов социальной сферы).
Оценка инвестиционного климата регионов состоит из
следующих этапов:
На первом этапе оценки инвестиционной
привлекательности рассчитываются доли каждого региона в России по 9 видам
инвестиционного потенциала и индексы 7 видов частных инвестиционных рисков.
На втором этапе все регионы ранжируются по величине
совокупного инвестиционного потенциала или интегрального инвестиционного риска.
На третьем этапе сравнительной оценки
инвестиционной привлекательности каждому региону присваивается рейтинг
инвестиционной привлекательности - индекс, определяющий соотношение между
уровнем интегрального инвестиционного риска и величиной совокупного
инвестиционного потенциала региона. По соотношению величины совокупного
потенциала и интегрального риска каждый регион России относится к одной из 12
рейтинговых категорий.
Основными информационными источниками для составления
рейтинга являются данные Росстата, Минфина России, Министерства экономического
развития и торговли РФ, ЦБ РФ, Министерства РФ по налогам и сборам,
Министерства природных ресурсов РФ, Центра экономической конъюнктуры при
Правительстве РФ, правовой базы данных "Консультант Плюс-Регионы", базы данных
рейтингового агентства "Эксперт РА". Также используется информация
администраций отдельных субъектов федерации, присланная по специальному
запросу, а также представленная на сайтах регионов в интернете.
Оценка весов вклада каждой составляющей в совокупный
потенциал или интегральный риск получается в результате ежегодных опросов,
проводимых среди экспертов из российских и зарубежных инвестиционных,
консалтинговых компаний и предприятий.
|
Facebook
