Товары и услуги
в Москве наилучшая заправка картриджей для принтеров.
Деловая информация

Характеристика ФОРЭМ

Федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии и мощности (ФОРЭМ) — сфера услуг и купли-продажи электрической энергии и мощности, осуществляемой его субъектами в пределах ЕЭС России.

ФОРЭМ представляет собой систему договорных отношений множества его участников (субъектов), связанных между собой единством технологического процесса производства, передачи, распределения и потребления электроэнергии в ЕЭС России.

Правовой основой организации функционирования и развития федерального (общероссийского) оптового рынка энергии (мощности) является Федеральный закон от 14 апреля 1995 года «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и Постановление Российской Федерации от 12 июля 1996 года № 793 «О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности)». В настоящее время достигнута договоренность между Федеральной энергетической комиссией, РАО «ЕЭС России» и концерном «Росэнергоатом» по основным положениям новой концепции развития ФОРЭМ.

Организатором ФОРЭМ, предоставляющим другим субъектам ФОРЭМ комплексные услуги по функционированию и развитию ЕЭС России и ответственным за реализацию государственной политики по созданию конкурентного оптового рынка электрической энергии (мощности), обеспечение его функционирования и развитие системы управления ФОРЭМ, является РАО «ЕЭС России».

В качестве Организатора ФОРЭМ РАО «ЕЭС России» выполняет следующие функции:

  • осуществляет эксплуатацию системообразующих электрических сетей ЕЭС России, в том числе поддержание системообразующих электрических сетей в надежном состоянии, обеспечивающем передачу электрической энергии и мощности между субъектами ЕЭС России;
  • через свою дочернюю компанию ОАО «ЦДУ ЕЭС России» (системного оператора ФОРЭМ) и территориальные структурные подразделения — ОДУ осуществляет оперативно-диспетчерское управление технологическим процессом производства, передачи и потребления электрической энергии и мощностиn (диспетчеризации) в ЕЭС России, включая организацию параллельной работы технологических систем ЕЭС России, поддержание необходимого уровня эксплуатационной готовности общесистемной противоаварийной автоматики, обеспечивающей надежную безаварийную работу технологических систем ЕЭС России;
  • через структурное подразделение Департамент РДЦ ФОРЭМ (оператора торговой системы ФОРЭМ) осуществляет формирование балансов электроэнергии и мощности на год (квартал, месяц), организует подготовку и заключение договоров на поставку электроэнергии и мощности между субъектами ФОРЭМ, формирует схемы финансовых потоков, организует проведение финансовых расчетов за электроэнергию, обеспечивает учет договоров, заключенных на ФОРЭМ;
  • обеспечивает развитие технической базы функционирования ФОРЭМ — системообразующих линий электропередачи и технических средств по технологическому управлению ЕЭС России;
  • организует технический надзор за состоянием электростанций и сетевых объектов ЕЭС России;
  • осуществляет контроль и координацию развития генерирующих мощностей в составе ЕЭС России, необходимых для надежного обеспечения перспективного платежеспособного спроса на электроэнергию. С этой целью организует работу по прогнозированию спроса на энергию и необходимых темпов развития электроэнергетики, и в случае необходимости (при отсутствии иных способов привлечения инвестиций в строительство требуемых генерирующих источников) осуществляет по решению Правительства Российской Федерации проектирование, инвестирование и строительство этих важнейших объектов;
  • оказывает содействие Оператору торговой системы ФОРЭМ в получении платежей дочерних АО-энерго за электрическую энергию (мощность), покупаемую в секторе балансирующих поставок ФОРЭМ, а также обеспечивает своевременный сбор платежей дочерних АО-энерго за услуги, предоставляемые на ФОРЭМ, и оплату этих услуг соответствующим организациям;
  • осуществляет экспорт-импорт электрической энергии (мощности).

РАО «ЕЭС России» на основании договоров, заключенных в установленном порядке, может передавать выполнение части своих функций другой уполномоченной им организации.

Структура и размер абонентной платы за услуги РАО «ЕЭС России» по организации функционирования и развитию ЕЭС России, утверждаются Федеральной энергетической комиссией России.

Купля-продажа электрической энергии и мощности на ФОРЭМ осуще­ствляется обособленно в рамках следующих тарифных (ценовых) зон:

  • Европейской зоны (ОЭС Центра, ОЭС Северо-Запада, ОЭС Средней Волги, ОЭС Урала, ОЭС Северного Кавказа)
  • Сибирской зоны (ОЭС Сибири)
  • Дальневосточной зоны (ОЭС).

Европейская зона относится к конкурентной ценовой зоне ФОРЭМ.

С целью более точного отражения в оптовых тарифах (ценах) региональных издержек производства и передачи электроэнергии возможно выде­ление дополнительных тарифных (ценовых) зон.

Субъектами ФОРЭМ являются: организатор ФОРЭМ, организатор участия атомных станций в работе ФОРЭМ, участники ФОРЭМ и субъекты, предоставляющие услуги на ФОРЭМ.

Участниками ФОРЭМ являются организации независимо от организационно-правовой формы, получившие в установленном порядке право участвовать в процессе купли-продажи электрической энергии (мощности) на ФОРЭМ.

К участникам ФОРЭМ относятся:

• производители ФОРЭМ, включая электростанции федерального уровня или генерирующие компании (группы электростанций), акционерные общества энергетики и электрификации — АО-энерго, другие производители ФОРЭМ;

• покупатели ФОРЭМ, включая АО-энерго, прямых покупателей — юридических лиц, имеющих право покупки электроэнергии с ФОРЭМ (оптовые покупатели-перепродавцы и конечные потребители);

Субъектами, предоставляющими услуги на ФОРЭМ, являются организации независимо от организационно-правовой формы, получившие в установленном порядке право предоставлять отдельным участникам ФОРЭМ и оптовому рынку в целом услуги по обеспечению функционирования торговой системы ФОРЭМ.

К субъектам, предоставляющим услуги на ФОРЭМ, относятся:

  • системный оператор ФОРЭМ — ОАО «ЦДУ ЕЭС России», выполняющее свои функции совместно с ОДУ — структурными подразделениями РАО «ЕЭС России»;
  • оператор торговой системы ФОРЭМ — Департамент РДЦ ФОРЭМ РАО «ЕЭС России»;
  • концерн «Росэнергоатом» (услуги по организации участия атомных электростанций в работе ФОРЭМ и услуги по организации развития и безопасного функционирования атомных электростанций).

К субъектам, предоставляющим услуги на ФОРЭМ также относятся компании по распределению электроэнергии, включая АО-энерго, другие распределительные сетевые компании (присоединенные как к сетям РАО «ЕЭС России», так и к сетям АО-энерго), оптовые покупатели-перепродавцы.

Основными положениями формирования оптового рынка предусмотрена организация оператора экспорта электрической энергии и биржи электрической энергии.

Перечень субъектов ФОРЭМ ежегодно устанавливается Правительством Российской Федерации по предложению Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации.

Оплата услуг РАО «ЕЭС России» по организации функционирования и развитию ЕЭС осуществляется коммерческими организациями — субъектами ФОРЭМ:

  • АО-энерго — субъектами ФОРЭМ;
  • покупателями ФОРЭМ;
  • коммерческими поставщиками ФОРЭМ при покупке ими электроэнергии (мощности) с ФОРЭМ для поставки конечным потребителям электроэнергии (мощности).

Тарифы на электрическую мощность, продаваемую/покупаемую на оптовом рынке устанавливаются Федеральной энергетической комиссией.

Субъекты ФОРЭМ обеспечивают соблюдение технологических требований по надежному функционированию единой энергосистемы:

  • поддержание установленных нормативов качества электроэнергии (по частоте и напряжению) в нормальном режиме работы;
  • сохранение устойчивости параллельной работы (для высших уровней ФОРЭМ) и надежности электроснабжения потребителей в утяжеленных режимах, устранение аварийных нарушений, восстановление нормального режима;
  • быстрая ликвидация аварийного режима, предотвращение каскадного развития аварийных нарушений.

Типы договоров, действовавших в 1998 году на ФОРЭМ:

1. Основным типом договоров являлись трехсторонние договоры между субъектами ФОРЭМ — Поставщиками, Покупателями и Оператором ФОРЭМ. Кроме того для АЭС действовали договоры с участием Концерна «Росэнергоатом».

2. Прямые договоры между Поставщиками и крупными Потребителями (с участием Оператора ФОРЭМ и Энергоснабжающей организациии), согласно которым Потребитель осуществляет платеж за потребленные электроэнергию и мощность непосредственно в адрес Поставщика, а за услуги по передаче электроэнергии от Поставщика до Потребителя — в адрес Энергоснабжающей организации.

3. Двухсторонние договоры по типу:

  • агентских договоров — между Поставщиком и Оператором ФОРЭМ;
  • договоров поставки — между Оператором ФОРЭМ и Покупателем.

Направления финансовых потоков между субъектами ФОРЭМ осуществляются на основании плановой и фактической схем стоимости объемов купли-продажи электрической энергии (мощности) за расчетный период (месяц). Исходной базой для формирования схем платежей является директивный документ организатора ФОРЭМ — приказ РАО «ЕЭС России» от 25 сентября 1997 года № 292.

Рисунок 2.6.1
Субъекты федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности)
Субъекты федерального (общероссийского) 

оптового 

рынка электрической энергии (мощности)

Рисунок 2.6.2
Субъекты федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности)

Рисунок 2.6.4
Организационная структура управления ФОРЭМ

Федеральный оптовый рынок энергии и мощности (ФОРЭМ)

Оператор торговой системы ФОРЭМ:
  • осуществляет формирование балансов электроэнергии (мощности) на год (квартал, месяц) и согласовывает их с системным оператором (в части учета технологических ограничений);
  • организует подготовку и заключение договоров (базовых и оперативных) на поставки электроэнергии (мощности) между субъектами ФОРЭМ;
  • формирует схемы финансовых потоков: схемы заключения базовых (год, квартал) договоров в секторе обязательных поставок и схемы заключения договоров и платежей по оперативным (месяц) договорам в секторе балансирующих поставок;
  • организует проведение финансовых расчетов за электроэнергию (мощность);
  • участвует в договорах поручения, агентских договорах и договорах поставки;
  • обеспечивает учет договоров заключаемых на ФОРЭМ;
  • обеспечивает ведение коммерческого учета поставок на ФОРЭМ;
  • принимает и анализирует отчеты системного оператора о причинах отклонений фактического режима от планового режима;
  • доводит до субъектов ФОРЭМ информацию о результатах функционирования ФОРЭМ;
  • организует развитие новых форм торговли электроэнергией (биржевая торговля и др.).
Системный оператор ФОРЭМ:
  • осуществляет управление параллельной работой технологических систем ЕЭС России путем круглосуточного централизованного оперативно - технологического управления ЕЭС России по условиям надежности, устойчивости и оптимальных режимов субъектов ФОРЭМ и ЕЭС России в целом;
  • производит оценка технологических ограничении при заключении договоров на ФОРЭМ;
  • согласовывает сформированные Оператором юрговой системы ФОРЭМ балансы электроэнергии (мощности) на год (квартал, месяц) в части учета технологических ограничений (сети каскады ГЭС и т.д.);
  • осуществляет оптимальное распределение нагрузок электростанций на сутки вперед;
  • осуществляет регулирование и поддержание нормированных уровней качества электроэнергии (частота , напряжение)
  • обеспечивает ведение режимов работы ЕЭС России исходя из критерия экономичности и надежности в соответствии с Правилами работы ФОРЭМ;
  • готовит информацию для Оператора торговой системы ФОРЭМ о причинах отклонений фактического режима от планового;
  • обеспечивает сбор и оперативную обработку информации о поставленной и полученной субъектами ФОРЭМ электроэнергии (мощности) в целях передачи указанной информации Оператору торговой системы ФОРЭМ для организации расчетов на оптовом рынке в рамках
    договоров, заключаемых на ФОРЭМ.

Обсудить на форуме

  Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru © 1997-2012 Рейтинговое агентство «ЭКСПЕРТ РА»
телефоны: (495) 225-3444, (495) 617-0777
факс: (495) 225-3643
e-mail: