Инвестиции
Российская лесная промышленность не обладает необходимыми мощностями для реализации проектов массовой деревянной застройки. Кроме того, в российских регионах отсутствует необходимая для жилищного строительства инфраструктура, для развития которой необходимы значительные финансовые ресурсы. На сегодняшний день одной из основной задач промышленной и финансовой политики государства является создание механизмов для привлечения частного финансового капитала в эти сферы.
В лесной промышленности в настоящее время имеет место явный недостаток инвестиций (в течение последних трех лет вложения в основной капитал держались на уровне 16-17 млрд рублей в год). Это явно недостаточно при среднем возрасте оборудования около 25 лет и износе значительной его части до 80%. При этом основной поток инвестиционных денег в лесную промышленность попадает в экспортно-ориентированные сектора неглубокой переработки, в то время как внутренний рынок готовой продукции практически не осваивается. Причина состоит в низком уровне рентабельности по сравнению с экспортно-ориентированными проектами - на их фоне и на фоне других отраслей деревообрабатывающая промышленность не выглядит привлекательным объектом размещения средств. Той же логики придерживается и банковская система, которая если и кредитует частный бизнес, то только его экспортно-ориентированный
сектор, при этом длинные инвестиционные кредиты получить практически
невозможно.
Стимулировать инвестиционные процессы в деревянном домостроении
возможно только при активном участии государственной финансовой политики. Одним из наиболее эффективных механизмов взаимодействия государства и бизнеса является государственно-частное партнерство.
Но, безусловно, здесь стоит оговориться: полного возвращения государства в отрасль произойти не должно - от государственного жилищного строительства Россия безвозвратно отказалась, и здесь нужны несколько иные механизмы. Многие скажут о малоэффективности государственных инвестиций, но это справедливо лишь отчасти. Сам процесс освоения государственных денег должен
осуществляться бизнесом - это его задача. А вот направить бизнес в нужное русло - это задача государства. Сегодня в бюджете страны и у частных компаний есть
достаточно денег для запуска масштабных проектов и в области лесной
промышленности, и в области жилищного строительства. Но пока у
предпринимателей нет никаких гарантий возврата вложенных средств. В этой связи
принципиально важно развивать полноценную систему компенсации рисков в
жилищных проектах.
Государственно-частное партнерство - мощный инструмент экономической политики, задействовав который, можно подтолкнуть развитие жилищного строительства и, в частности,
строительство деревянных домов. Государство должно взять ответственность за системные риски в строительстве жилья, и тем стимулировать частный бизнес к действию. Именно в этом состоит истинное место государства в экономике, а совсем не в управлении капиталом. Говоря о государственном участии, необходимо различать две совершенно разные вещи - государственные деньги и государственные капвложения. Очень часто ГЧП ошибочно воспринимают как долевое участие, но это - неверно. Во-первых, через ГЧП свободные государственные средства запускаются в реальную экономику через частные структуры. Государство дает частным банкам деньги через систему рефинансирования. И в экономике работают уже не государственные, а частные финансовые средства. А промышленным компаниям, которые берут у банков кредиты на инвестирование, безразлично, откуда банк взял деньги: у российского государства, на внешнем рынке или это сбережения населения. Во-вторых, государство, вступая в партнерство с частным бизнесом, всего лишь гарантирует все системные риски за исключением коммерческих.
Обсудить на форуме
|
Facebook
