Крупный бизнес пока не тянет локомотив модернизации
Пленарное заседание прошедшего 6 октября VI Ежегодного форума крупного бизнеса России «Эксперт-400» было посвящено теме «Крупный бизнес: слагаемые модернизации».
По мнению генерального директора медиахолдинга «Эксперт», председателя Комиссии Общественной палаты РФ по экономическому развитию и поддержке предпринимательства Валерия Фадеева, символами перемен, связанными с курсом на модернизацию, стал пересмотр промышленной политики, особое внимание на уровне государства к проблеме развития инноваций.
Заместитель председателя Правительства РФ Сергей Иванов продолжил эту мысль, отметив, что на сегодняшний день на уровне государства определена макроэкономическая, промышленная и инновационная политика. Он сформулировал свое понимание модернизации: «Это создание некой общественной среды, способной к производству, внедрению и использованию новейших технологий». С. Иванов убежден, что до тех пор, пока не будет создана такая особая среда, все разговоры о модернизации будут носить научно-гипотетический характер. По его словам, принято рассматривать модернизацию с двух сторон: с точки зрения внедрения принципиально новых инновационных сфер деятельности и с точки зрения коренного обновления существующих производств и технологических процессов. При этом важно еще решить задачу преодоления институциональных и структурных барьеров, которые мешают повышению прозрачности и эффективности экономики.
Подробнее остановившись на главных ограничениях экономической модели, вице-премьер пояснил, что экономические взаимосвязи возможны только между компаниями, которые включены «в примирительные отношения с властью». Крупный бизнес представляет наиболее распространенный тип подобных компаний. Но в этом есть и минус, так как происходит локализация хозяйственных отношений и блокирование горизонтальных связей. Это и есть главная институциональная проблема. Структурные ограничения в том, что во многих отраслях экономики сохраняется нерыночный сектор – «медлительный, дисперсный с плохо контролируемой госсобственностью. Надо признать, что во многих секторах много мутных ГУПов, мутных решений, и это большой стопор на пути модернизации», - считает С. Иванов.
Касаясь проблем взаимоотношения государства с крупным бизнесом, вице-премьер отметил, что кризис наглядно показал необходимость заниматься реформами в целях диверсификации экономики. «В кризис государство продемонстрировало стремление к построению ответственной рыночной экономики, не подавляя рыночные институты, а помогая им. Ответственная рыночная экономика – это когда государство берет на себя свою долю ответственности и в то же время требует, именно требует от частного бизнеса, в первую очередь от крупного, внести свою долю социальной ответственности», - сформулировал вице-премьер новую посткризисную формулу взаимодействия власти и бизнеса.
Между тем, по его оценкам, опыт последних 20 лет демонстрирует, что крупный бизнес продолжает опираться на производство и продажу сырьевых ресурсов и не стремится стать локомотивом модернизации. «Когда по старой схеме продолжает капать золотой дождь, нет особого стимула заниматься реформами и производством с высокой добавленной стоимостью», - подчеркнул С. Иванов.
Впрочем, он не забыл уточнить, что ряд крупных сырьевых компаний идет по пути модернизации с использованием высоких технологий, и еще раз подчеркнул, что государство будет продолжать стремиться к тесному взаимодействию с бизнесом на принципах разделения ответственности. «При всей важности роли малого и среднего бизнеса нашим главным союзником остается крупный бизнес, так как его состояние во многом определяет состояние российской экономики», - заключил С. Иванов.
Тем не менее, по его словам, одна из проблем – инновационная и социальная апатия ряда крупных компаний к участию в социальных акциях и процессе модернизации. «При первом удобном случае вывод активов за рубеж – это все еще распространенная практика как хозяйствующих субъектов, управляемых государством, так и частных», - на этой не слишком оптимистичной ноте закончил свое выступление вице-премьер.
Статс-секретарь, заместитель министра промышленности и энергетики Станислав Наумов полностью поддержал определение С. Ивановым понятия "модернизации" как создания особой среды. Он отметил, что при разработке стратегий развития отдельных отраслей экономики, как и в работе министерства в целом, именно эта задача является главной.
В рамках форума Рейтинговое агентство «Эксперт РА» представило исследование, согласно которому потребность российской экономики в средствах для модернизации на период до 2020 года достигает 180 трлн рублей. Между тем государство оценивает этот процесс в 112 трлн рублей. Как считают аналитики агентства, что этой суммы хватит только на сохранение ограниченной конкурентоспособности отдельных отраслей и избранных компаний.
«Существующие ФЦП и стратегии не планируют масштабных прорывов, а перечень участников довольно узок. Реализация стратегических планов государства формирует образ «малой России», для которой даже нынешнее население страны избыточно, не говоря уже о территории», - отметил генеральный директор РА «Эксперт РА» Дмитрий Гришанков.
Как поясняется в исследовании, инвестиции на модернизацию запланированы отраслевыми стратегиями и ФЦП, но в этих расчетах не учтены интересы сферы услуг (банки, страхование, инжиниринг, IT, сервисный бизнес) и средства, необходимые для модернизации основного капитала малого и среднего бизнеса. Между тем в этих двух секторах производится соответственно свыше 33% и 18% ВВП.
Д. Гришанков констатировал, что для битвы за модернизацию не хватает патронов (т.е. инвестиций). «Откуда взять деньги, если их нет. Можно обвинять финансовых менеджеров компаний в жадности, но у них реально нет денег на все эти процессы. У нас практически на протяжении 10 лет не происходит модернизация в финансовом секторе, а без этого сектора не может проходить модернизация. Необходимы масштабные меры, направленные на реформу пенсионной, страховой системы. Причем реформа должна возникнуть единовременно по всем направлениям», - убежден глава «Эксперт РА».
Стоит отметить, что рейтинговое агентство подготовило 16-й рейтинг крупнейших компаний России «Эксперт-400». В первой пятерке появился новый участник – пятую позицию занял Сбербанк России. Кстати, по темпам роста серьезно улучшить свои позиции по сравнению с прошлым рейтингом удалось только банкам. В среднем доходы банков, попавших в «Эксперт-400», выросли в 2009 году на 9,2%. А вот мастодонты промышленности за тот же период потеряли 9,2%. Однако четверка лидеров рейтинга неизменна – «Газпром», «ЛУКойл», НК «Роснефть» и РЖД.
Альянс Медиа
|