21.07.2006

Пассажиров повезут частники
Поделиться
VK


Газета "Российская газета"

Монополия ОАО "РЖД" может пошатнуться. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ собирается проводить конкурсы среди транспортных компаний на социальные железнодорожные перевозки. Об этом сообщил вчера замдиректора департамента минэкономразвития Евгений Михайлов на конференции "Реформа пассажирских железнодорожных перевозок: от проекта к реализации".

Монополия ОАО "РЖД" может пошатнуться. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ собирается проводить конкурсы среди транспортных компаний на социальные железнодорожные перевозки. Об этом сообщил вчера замдиректора департамента минэкономразвития Евгений Михайлов на конференции "Реформа пассажирских железнодорожных перевозок: от проекта к реализации". При этом победят, пояснил Михайлов, те перевозчики, которые запросят у государства наименьший размер компенсации за свои услуги. Такой путь, считают в ведомстве Грефа, "единственный механизм реального снижения затрат государства". В качестве положительного примера конкуренции Михайлов привел отрасль связи, где на основе конкурсов отбираются операторы для телефонизации населенных пунктов. Такой же способ будут применять и в сфере железнодорожных перевозок. Частники, как известно, уже занимаются грузовыми перевозками. Но пока есть проблемы и в этой области. По мнению выступавшего на конференции замруководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Анатолия Голомолзина, трудности связаны с тем, что не существует четких правил доступа частников к железнодорожной инфраструктуре и большинство перевозчиков работают на основе двусторонних договоренностей с РЖД и их условия нередко сильно отличаются. "Кто о чем договорится, тот так и везет", — подхватил эту мысль Михайлов. Впрочем, правовой пробел вскоре будет закрыт. ФАС и минэкономразвития намерены форсировать принятие правил недискриминационного доступа к железнодорожной инфраструктуре. Документы, утверждают чиновники, уже разработаны, хотя и нуждаются в корректировке. Например, следует ввести гибкое регулирование тарифов за использование инфраструктуры и при этом учитывать не только затраты, но и конъюнктуру того или иного направления. Ведь пока РЖД опасаются, что частники придут только на самые доходные направления. Однако уже со следующего года, надеется Михайлов, должен быть введен в действие прейскурант, регулирующий тарифы на пассажирские перевозки по железным дорогам России. В документе планируется отразить инфраструктурную, локомотивную, вагонную и вокзальную составляющие тарифа. Вынашивают в ведомстве Грефа и планы по изменению системы бронирования билетов. Ее хотят передать из состава РЖД в Федеральную пассажирскую компанию, а затем выделить в отдельное ОАО. Но пока с этим предложением не согласны в РЖД. Между тем железнодорожная монополия готовится к конкуренции с частниками и пополняет свой вагонный парк. В 2007-2010 годах ОАО "РЖД" планирует инвестировать в капитальный ремонт и приобретение новых пассажирских вагонов 279,63 миллиарда рублей. А в ближайшие 10 лет парк пополнится почти 13 тысячами современных вагонов.

Газета "Российская газета"