Понятие, функции и задачи технопарков
Несмотря на то, что технопарки существуют более полувека, на данный
момент не существует общепринятого их определения или устоявшейся
классификации. Международная ассоциация технологических парков в начале 2002
года предложила следующее определение:
"Технологический парк - это организация, управляемая специалистами,
главной целью которых является увеличение благосостояния местного сообщества
посредством продвижения инновационной культуры, а также состязательности
инновационного бизнеса и научных организаций. Для достижения этих целей
технопарк стимулирует и управляет потоками знаний и технологий между
университетами, научно-исследовательскими институтами, компаниями и рынками.
Он упрощает создание и рост инновационным компаниям с помощью
инкубационных процессов и процессов выведения новых компаний из
существующих (spin-off processes). Технопарк помимо высококачественных
площадей обеспечивает другие услуги".
Такое широкое определение технопарка имело своей целью объять все
существующие в мире модели. Таким образом данное определение задает
минимальный набор стандартов и требований для соискателя на звание
"технологический парк". Международная ассоциация технопарков особо отмечает
эквивалентность таких понятий как "технологический парк", "технопол",
"технологический ареал", "исследовательский парк" и "научный парк". В
Великобритании обычно используют термин "научный парк", в США -
"исследовательский парк", в России - "технопарк".
Организации, призванные стимулировать создание технологических парков на
своей территории определяют их более конкретно. Так, Инновационный совет
Квинслэнда предлагает следующую формулировку:
"Технологический парк - это юридическое лицо, созданное для более
адекватного использования научных и технологических ресурсов для улучшения
экономической базы региона. Миссией технопарка является стимулирование
регионального развития, деиндустриализации, а также упрощение реализации
коммерческих и промышленных инноваций. Деятельность технопарка обогащает
научную и/или техническую культуру региона, создает рабочие места и
добавленную стоимость".
Некоторые исследователи помимо собственно технопарков выделяют также их
подвиды:
- технологические инкубаторы,
- научные / исследовательские парки,
- технологические ареалы.
Технологические инкубаторы специализируются на коммерциализации
научных и коммерческих разработок. Даже в случае финансовой независимости, как
правило, располагаются в пределах существующего технопарка. Научные /
исследовательские парки имеют более тесные, чем у технопарков, связи с
университетами и в них концентрируются высокообразованные кадры и большие
объемы наукоемких исследований. Технологические ареалы - это целый кластер
взаимозависимых предприятий, работающих в общей и / или связанных отраслях, и
расположенных в одном географическом регионе. Эти предприятия делят общую
инфраструктуру, рынок труда и услуг и имеют дело со схожими возможностями и
угрозами.
Существует несколько организационных форм, в которых успешно
функционируют технопарки. Университет или НИИ могут быть единственным
учредителем технопарка. Более часто встречается вариант, при котором парк имеет
от 2 до 20 учредителей. Этот механизм управления значительно сложнее механизма
с одним учредителем, однако считается более эффективным, особенно с точки
зрения доступа к различным источникам финансирования. В случае нескольких
учредителей формируется либо совместное предприятие, либо общество с
ограниченной ответственностью. При этом вклад каждого из учредителей зависит
от его ресурсов и обычно состоит в следующем:
- вуз - передача технологий, земля, оборотный капитал;
- местная администрация - земля, инфраструктура, гранты;
- банк - капиталовложения, финансовая экспертиза, венчурный капитал;
- промышленные предприятия - земля, инфраструктура, капиталовложения,
экспертиза проектов.
Однако, вне зависимости от форм организации успешно
функционирующий технопарк может внести существенный вклад в экономику региона
за счет:
- Стимулирования экономического роста региона
- Диверсификации местной экономики, что делает ее более устойчивой
- Развития успешных компаний малого и среднего бизнеса
- Увеличение доходов местного бюджета.
|