Зарубежный опыт работы технопарков
"Научные" технопарки
В качестве основателя первого научного парка справедливо называют
Стэнфордский университет (табл. 3.1.1). С начала своей деятельности в конце 40-х,
начале 50-х годов Стэнфордский парк стал местом коммерческой деятельности,
источником которой служили результаты научных исследований талантливых
ученых из университетских лабораторий. Многие из основанных в парке фирм
превратились позднее в крупные многонациональные корпорации. Такая фирма как
"Хьюлетт-Паккард" (прогноз выручки на 2004 год - $80 млрд, печатные устройства,
принтеры, картриджи hp) наглядно
демонстрирует, какие результаты могут быть получены с помощью научного парка.
По любым меркам Стэнфорд довольно крупный научный парк. Он занимает
порядка 700 акров (280 га) в регионе, который прославился феноменальными
результатами по развитию наукоемкого сектора промышленности. Тем не менее,
потребовалось 30 лет, чтобы завершить строительство, формирование
инфраструктуры и сдать в аренду всю свободную землю научного парка. Этот факт
подчеркивает фундаментальную особенность таких проектов - они являются
долгосрочными, требуют терпения и преданности делу.
Таблица 3.1.1
Ключевые даты в истории технопарков.
|
1939 |
Создание Hewlett Packard выпускниками Стэнфордского Университета в Пало
Альто, Калифорния. Ранние стадии "Кремниевой Долины" |
|
1951 |
Основан Стэнфордский исследовательский парк: первый технологический парк в
США на территории университета |
|
1956 |
Создание Новосибирского научного городка |
|
1959 |
Основание "Исследовательского треугольника" в Северной Каролине
(Research Triangle Park) |
|
1980-е |
Десятилетие быстрого развития технопарков в Европе |
|
1983 |
В Японии принят закон о технополисах |
|
1984 |
Национальный технологический парк основан в Ирландии (Лимерик) |
|
1991
|
Индия создает Технологические парки программного обеспечения
(Software Technology Parks of India) |
* Самый крупный технопарк в России занимает 185 га.
Стэнфордский парк находится приблизительно в 5 милях к югу от
университета и сегодня составляет лишь малую часть зоны наукоемкой
промышленности, которая простирается от залива Сан-Франциско, по направлению
к Пало-Альто и через Купертино, до южной окраины Сан-Хосе. Большинство из
расположенных здесь предприятий не имеют прямого отношения к парку, но,
несомненно, парк был для них примером и своеобразным "центром
кристаллизации". Это подчеркивает еще одну особенность научного парка.
В США научные парки вначале развивались медленно. Но в 80-е годы они
стали появляться один за другим. Интересны научные парки "Исследовательский
треугольник" в Северной Каролине и "Городской парк Филадельфии", штат
Пенсильвания. Первый из них представляет воплощение концепции "парклэнд", а
второй - концепции "парк в центре города". На сегодняшний день в США
насчитывается более 150 научных парков, размеры которых варьируются от 150
акров (60 га) до 6500 акров (2600 га). Следует отметить, что опоясывающая Бостон
"Дорога 128", которую часто упоминают в литературе, не является научным
парком, хотя и аккумулирует наукоемкие фирмы, большинство из которых вышли
из Массачусетского технологического института. У этой структуры нет центра
управления.
В Европе научные парки появились в начале 70-х годов. Первыми были
Исследовательский парк Университета Хэриот-Уатт, Эдинбург; Научный парк
Тринити-колледжа, Кембридж; Левен-ла-Нев, Бельгия; София-Антиполис в Ницце,
и ЗИРСТ в Гренобле, Франция. Эти парки повторяли раннюю модель научного
парка США, особенностью которой является наличие одного учредителя, а
основной вид деятельности - сдача земли в аренду собственникам наукоемких
фирм.
Так же как и в США, бурное развитие научных парков в Европе началось лишь
в 1980-е годы. Одна из особенностей - научный парк имеет здание, предназначенное
для размещения в нем малых фирм. Наличие такого здания способствует
формированию малых и средних компаний, которые пользуются коллективными
услугами.
В 1980-х годах идея научного парка быстро вышла за пределы стран,
олицетворяющих "Запад", а также стран типа Канады, Сингапура (табл. 3.1.2) или
Австралии. Научные парки стали создаваться в Бразилии, Индии, Малайзии, а
сегодня и в странах бывшего "Восточного блока" - в Восточной Европе, СНГ и
Китае. В мире сегодня насчитывается около 400 научных парков. Множество
других находятся на стадии создания.
В каждом конкретном случае, при создании научного парка, необходимо
базовую модель адаптировать к местным условиям, задачам, финансовой и
правовой системе. Местные факторы в решающей степени влияют на
организационную структуру научного парка и его жизнеспособность.
Причина, по которой та или иная организация или их группа решает создать
научный парк, может рассматриваться как главная задача, которую должен решать
парк. Каждый научный парк решает свои задачи, исходя из местных условий и
ресурсов.
Необходимо отметить, что в мире лишь немногие научные парки созданы
одной организацией-учредителем. Подавляющее большинство из них созданы на
основе общности интересов нескольких организаций, хотя каждая из них может
иметь свои приоритеты, в соответствии с которыми, полагается, должен
действовать научный парк.
Каждый научный парк может преследовать несколько целей, но значимость
той или иной цели определяется местными условиями и доминирующим
положением того или иного учредителя.
Таблица 3.1.2
Примеры технологических парков за рубежом
|
Название |
The Singapore Science Park |
Chicago Technology Park |
Research Triangle Park |
National Technological Park |
|
Местонахождение |
Сингапур |
Илинойс, США |
Северная Каролина, США |
Лимерик, Ирландия
|
|
Площадь, га |
65 |
56 |
2830 |
263 |
|
Основание |
1980 |
1987 |
1959 |
1984
|
|
Владение / управление |
Приватизирован в 1990 году |
|
Управление осуществляет некоммерческий фонд, созданный тремя городами и их университетами |
Управляется ирландской правительственной региональной компанией в сотрудничестве с Университетом Лимерика |
Кластеры малых предприятий
В последние годы в мире резко возрос интерес к кластерам малых фирм (small
enterprises clusters - термин "кластер" указывает на отраслевую и географическую
концентрацию предприятий, которые производят и продают ряд связанных или
взаимодополняемых товаров совместными усилиями). В некоторых работах
кластеры называют "индустриальными районами" (industrial districts). Кластер
состоит из предприятий, специализированных в определенном секторе
производства и локализованных географически.
Всемирный интерес к теме кластеров возник в конце 1970 годов, когда была
озвучена концепция "Третьей Италии". В эти годы бедный Юг (Вторая Италия)
развивался крайне медленно, традиционно богатый Северо-Запад (Первая Италия)
находился в глубоком кризисе, в то время как Северо-Восток и центр Италии
показывал высокие темпы роста. В секторах экономики, где преобладали
небольшие фирмы, в определенных районах образовывались их кластеры, которые
быстро росли, развивали ниши, экспортные каналы сбыта и требовали все больше
рабочей силы. По душевому потреблению к 1981 году Третья Италия обогнала
богатый индустриальный север, тем самым изменив направление миграций
населения Италии. Кластеры малых предприятий широко распространены в
большом количестве стран и отраслях промышленности. Например, в развитых
странах: Германия, США, Япония. В развивающихся странах: Индия, Индонезия,
Малайзия, Мексика, Мадагаскар, Марокко. Начиная с 1993 года, ЮНИДО, с
помощью Отделения по развитию частного сектора (Private Sector Development
Branch), разработало набор рекомендаций, чтобы помочь правительству и частному
сектору взаимодействовать в разработке и внедрении программ по развитию
кластеров и сетей малых предприятий. Основой программ ЮНИДО по развитию
кластеров предприятий является понимание того, что эти предприятия могут играть
решающую роль в экономическом развитии развивающихся странах. Однако, их
роль часто не может быть реализована из-за ограничений, связанных с размером
предприятий. Зачастую, малые предприятия не могут удовлетворить потребности
рынка, который нуждается в большем количестве продукции, следовании
стандартам и в регулярных поставках. Идеи о преимуществах сетевой организации
бизнеса в промышленности возникли достаточно давно. Одной из самых ранних
работ в этой области была книга Альфреда Маршала "Принципы Экономики",
вышедшая в конце XIX века, где приводились исследования промышленных
районов Великобритании. Хотя в его книге и не фигурируют современные
специальные термины, однако ясно, что в ней фактически рассматривается кластер
с достаточно обширным межфирменным разделением труда. Более ста лет назад
Маршал обратил внимание на синергетический эффект, достигаемый при
объединении и повышении специализации малых предприятий.
|