Междугородная связь
Междугородная связь является одной из основных статей дохода региональных операторов связи и составляет более 50% всех доходов (см. рисунок 3.1.1). Доходы от услуг междугородной связи (за вычетом международных переговоров) в 1997 г. составили 15,4 трлн неденом. руб., из них 18% пришлось на ОАО «Ростелеком». Структура доходов Ростелекома и региональных операторов связи (без ОАО «Ростелеком») состояла, соответственно, на 71% и 44% из доходов от междугородной связи.
Установление междугородных тарифов достаточно сложный процесс, который зависит от многих факторов и контролируется ФСЕМС.
Во-первых, для каждой категории потребителей установлен свой тариф. Так, потребители разделены на три группы: население, хозрасчетные (коммерческие) и бюджетные организации. Самые высокие тарифы устанавливаются для коммерческих организаций, самые низкие — для бюджетных. В зависимости от региона разница между тарифами коммерческих и бюджетных организаций менялась от 8,3% (ОАО«Связьинформ» Магаданской области) до 800% (ОАО «Электросвязь» Кемеровской области), у большинства операторов связи эта разница составляла 150-350%. Стоимость разговоров для населения практически у всех операторов связи превышала тарифы для бюджетников и была примерно в 1,5-2 раза ниже тарифов для коммерческих организаций. В то же время порядка 30% операторов повысили тарифы для населения до уровня коммерческих организаций.
Во-вторых, в зависимости от дальности разговора устанавливается несколько тарифов, как правило, существует 6-7 тарифных зон. Максимальный тариф имеет зона с более высоким значением номера. Разница тарифов для первой и седьмой зоны составляет порядка 300-800%. Самая «дорогая» связь установлена для организаций расположенных в районах Крайнего Севера. С увеличением дальности переговоров разница между тарифами, установленными для коммерческих и бюджетных организаций сокращается.
В-третьих, с целью равномерного распределения нагрузки в течение недели и суток также устанавливается несколько тарифов. В выходные и праздничные дни тарифы на междугородные переговоры ниже, чем в будни. В зависимости от региона эта разница составляет от 25% до 75%. В зависимости от времени суток большинство операторов устанавливает 2-3 тарифа. Максимальный тариф приходится на рабочее время большинства организаций примерно с 6-8 часов до 18-20 часов, далее устанавливается «вечерний» тариф с 18-20 часов до 23-24 часов. После полуночи устанавливается один из самых низких тарифов — «ночной» тариф (с 23-24 часов до 6-8 часов). Ряд операторов объединяют «вечерний» и «ночной» тарифы в один.
В-четвертых, на величину тарифов существенным образом влияет выбор сети. Использование внутризоновых сетей, как правило, дешевле магистральных линий передач.
Несмотря на резкую девальвацию рубля, представители ФСЕМС заявили о том, что в ближайшее время повышение тарифов на междугородную связь не планируется. Скорее всего, тарифы будут увеличены с января-февраля 1999 г. и в дальнейшем будут индексироваться. Это повлечет за собой снижение доходов местных операторов связи в долларовом выражении по сравнению с предыдущим годом на 15-20%.
Обсудить на форуме
|