Концепция развития финансового рынка России до 2020 года
Страховой сектор
Оглавление
Цель документа
Резюме
Тезисы
Сложившаяся модель рынка
Общая характеристика рынка
Слабости сложившейся модели рынка
Ограничения модели
Целевая модель рынка
Спрос
Предложение
Институциональная среда
Перестраховочный рынок
Личное страхование
Страхование имущества
Страхование ответственности
Страхование специфических для Российской Федерации рисков
Обязательное страхование
Условия и мероприятия по реализации стратегии
Цель документа
Стратегия развития российского страхового рынка (видов иных, чем страхование жизни) подготовлена в рамках разработки единой концепции развития финансового рынка России до 2020 года.
Целевым ориентиром данной стратегии является достижение российским страховым рынком такого уровня развития, который бы позволил ему в полной мере и наиболее эффективно удовлетворять имеющиеся и будущие потребности экономики и общества. Стратегия строится, основываясь на двух центральных понятиях: экономической стоимости жизни и стоимости активов в экономике. Понятие экономической стоимости жизни должно быть унифицировано и определено в зависимости от среднего уровня заработной платы, расходов на образование и медицинское обслуживание. Справедливая стоимость активов в экономике должна рассчитываться исходя из справедливой рыночной стоимости, например, из дисконтированной стоимости будущих денежных потоков, генерируемых этими активами.
Целью развития российского страхового рынка должно стать эффективное выполнение им основных макроэкономических функций страхования:
- Обеспечения непрерывности процесса производства и возмещения убытков предприятий за счет средств страховых организаций, без экстренного выделения значительных ресурсов из бюджетных средств и внебюджетных фондов;
- Предупреждения и снижения вероятного ущерба при страховых событиях;
- Обеспечения социально-экономической стабильности;
- Обеспечения эффективности функционирования системы социального обеспечения и государственной поддержки (функция ОМС и прочих видов социального страхования).
Официальный проект стратегии развития страховой деятельности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу, разработанный Министерством Финансов РФ, ориентирован, в основном, на увеличение регулятивных требований к надежности российских страховых компаний и введение законодательных норм, касающихся защиты прав страхователей. Реализация стратегии развития российского страхового рынка за счет увеличения законодательных ограничений, без стимулирования спроса на страхование, в конечном счете, приведет к стагнации рынка.
|