Сценарии развития рынка лизинга до 2020 года

В зависимости от успехов в проведении необходимых лизинговому сектору преобразований и макроэкономической ситуации мы выделяем три базовых сценария развития лизингового рынка (см. таблицу 4 и график 11).

Таблица 4. Сценарии развития лизингового рынка

Версия для печати

Условия	Успешное проведение преобразований, необходимых лизинговому рынку	Неуспешное проведение преобразований, необходимых лизинговому рынку
Стабильная макроэкономическая ситуация	I. Сценарий прорыва (оптимистичный)	II. Инерционный (умеренный) сценарий
Нестабильная макроэкономическая ситуация	I. Сценарий прорыва / III. Кризисный сценарий (пессимистичный)	III. Кризисный сценарий

Источник: "Эксперт РА"

1. Сценарий прорыва предполагает быстрый рост качественных и количественных характеристик до уровня, адекватного потребностям экономики. При осуществлении такого сценария развития предполагается удлинение экономического цикла на рынке лизинга с одновременно высокими темпами прироста объемов деятельности.

График 11. Сценарии развития лизингового рынка России

Источник: "Эксперт РА"

2. В рамках инерционного сценария ключевые ограничения, как в сфере нормативной базы, так и в сфере расширения предложения услуг со стороны лизингодателей сохранятся, хотя макроэкономические условия, как в России, так и в мире в целом останутся благоприятными. Это сделает невозможным удовлетворение потребностей российских экономических агентов в адекватном лизинговом финансировании силами российских лизинговых компаний.

Основная причина реализации инерционного сценария - медленная реализация мер, необходимых для развития лизингового рынка. При осуществлении такого сценария развития на рынке сохранится экономический цикл длительностью около пяти лет со средними темпами прироста рынка 15-25%.

3. Кризисный сценарий реализуется при условии, что в течение 2009-2020 гг. не реализуются меры по улучшению нормативного и фискального регулирования лизинговой деятельности, а также происходит ухудшение конъюнктурных факторов (сокращение доступа лизинговых компаний к рынкам капитала, увеличение стоимости заимствований и так далее). При этом на рынке будут существовать короткие циклы экономической активности (длительностью 2-3 года) и низкие темпы прироста объемов деятельности (10-20%).

Исходя из прогноза Министерства экономического развития РФ объема ВВП России на 2020 год в размере 153,6 трлн. руб., можно оценить предполагаемый вес лизингового сектора в экономике России при реализации различных сценариев развития (таблица 5).

Таблица 5. Прогноз объемов рынка лизинга при реализации различных сценариев развития

Версия для печати

Период	Пессимистичный сценарий		Умеренный сценарий		Оптимистичный сценарий
	Темпы прироста в год, %	Объем рынка, млрд руб.	Темпы прироста в год, %	Объем рынка, млрд руб.	Темпы прироста в год, %	Объем рынка, млрд руб.
2007	-	997	-	997	-	997
2008	20	1196	30	1296	40	1396
2009	10	1316	20	1555	30	1815
2010	15	1513	20	1866	25	2268
2011	15	1740	17	2184	25	2835
2012	18	2054	25	2730	30	3686
2013	20	2464	30	3548	35	4976
2014	20	2957	25	4436	30	6469
2015	10	3253	20	5323	30	8409
2016	15	3741	18	6281	20	10091
2017	15	4302	18	7411	20	12109
2018	15	4948	20	8894	25	15136
2019	20	5937	25	11117	30	19677
2020	20	7125	25	13896	30	25581
Доля лизинга в ВВП в 2020 году, %	-	4.6%	-	9%	-	16.6%

Источник: "Эксперт РА"

4. Меры для реализации оптимистичного сценария

Для реализации оптимистичного сценария развития рынка лизинга необходимо, как минимум, предпринять следующие меры:

4.1. Решение проблемы возврата НДС.

Для этого целесообразно введение для лизинговых компаний уведомительного характера зачета НДС, а не разрешительного. Предоставить право налоговым органам предъявлять претензии по зачету НДС только по результатам проведения последующих проверок, если при этом будет выявлен факт неправомерного зачета НДС.

4.2. Синхронизация действий Министерства Финансов с действиями ФНС, в частности, автоматическое принятие сотрудниками налоговых органов писем МинФина без сопроводительных писем самой ФНС.

4.3 Введение в законодательство понятия оперативного лизинга и придание ему правового статуса. Для этого как минимум необходимо:

а) В Закон "О лизинге" внести понятие "лизинга с неполной амортизацией (оперативный лизинг)", установив при этом минимальную границу возмещения затрат лизингодателя посредством начисления амортизационных отчислений у одного лизингополучателя (на уровне, например, 40%);

б) Предоставить лизингодателю возможность перемещения предмета лизинга от одного лизингополучателя к другому как при вынужденном прерывании договора финансового лизинга, так и при договоре с частичной амортизацией предмета лизинга.

4.4 Стимулирование лизинговых компаний к наращиванию собственного капитала (например, путем освобождения от налогообложения суммы прибыли, направляемой на увеличение уставного капитала; а в будущем возможно и введение требований к достаточности капитала).

4.5. Устранение в законодательстве разногласий в определении понятия выкупной стоимости предмета лизинга.

4.6. Сокращение объема отчетности лизинговой компании и бумажного документооборота с государственными регистрирующими и контролирующими органами.

4.7. Стимулирование лизинговых компаний к повышению прозрачности деятельности, сотрудничеству с организациями мониторинга и рейтинговыми агентствами.

4.8. Разработка нормативной базы по регулированию вопросов государственной регистрации договоров лизинга недвижимости, не входящей в противоречие с другими нормами регистрации прав на недвижимое имущество.

4.9. Разработка и внедрение системы государственной регистрации прав на воздушные суда.