«Эксперт РА»
30.09.2011 г.
30 сентября 2011 года в г. Тула прошел IV Тульский экономический форум. Министр регионального развития Российской Федерации Виктор Басаргин выступил на пленарном заседании форума с докладом на тему «Развитие городов: инновации плюс потенциал традиций».
Отметив экономический потенциал Тульской области – в частности, положительно охарактеризовав динамику и объемы привлекаемых в экономику региона инвестиций, – глава Минрегиона сообщил о том, как государство задает вектор развития российских городов:
- апробируются новые градостроительные решения и подходы в рамках масштабных проектов подготовки к Олимпийским играм в Сочи, Саммиту стран АТЭС во Владивостоке;
- при содействии Инвестфонда реализуются проекты, способные значительно ускорить темпы развития экономики городов;
- в ряде городов идет подготовка к празднованию юбилейных дат. В рамках этих мероприятий государство отрабатывает новые элементы градостроительной политики;
- оказывается помощь модернизации моногородов. В прошлом году более 22 млрд. рублей направлено на господдержку 35 городов;
- на условиях софинансирования регионы получили 22,7 млрд. рублей на ремонт дворовых территорий и проездов, что позволит осуществить ремонт 19,5 тысяч дворов, где проживают более 8 млн. жителей;
Особое внимание в своем докладе Виктор Басаргин уделил государственной политике в рамках совершенствования механизмов стратегического планирования развития городов:
- введена обязательность взаимоувязки стратегий между собой;
- Минрегионом запущена 1-я очередь федеральной государственной информационной системы территориального планирования, которая станет единым общедоступным информационным ресурсом в сфере терпланирования;
- новые поправки в Градостроительный кодекс позволят сократить сроки разработки проектов генпланов и схем терпланирования, облегчить и ускорить процесс их подготовки и согласования;
- для упрощения разработки проектов генпланов и определения их стоимости Министерством изданы Методические рекомендации и Справочник цен;
- Правительственной комиссией по территориальному планированию определены дополнительные мероприятия по содействию органам местного самоуправления в подготовке схем и генпланов, проведению курсов повышения квалификации сотрудников органов исполнительной власти регионов и муниципальных образований.
Глава ведомства отметил, что несмотря на уже достигнутые успехи, анализ градостроительных процессов последних десятилетий позволяет сделать вывод о необходимости повышения роли государства как в управлении планированием развития, так и в определении направлений и методов управления эксплуатацией городских территорий. «Только централизация воли позволит реализовать решения, направленные на обеспечение общественных интересов», – заявил он.
Кроме того Виктор Басаргин очертил круг мер, способных придать качественно новый импульс развитию городов, это:
- разработка нового законодательства о пространственной организации Российской Федерации;
- переход от проектирования объектов к проектированию пространств. «В России нет недостатка в земле, но есть недостаток подготовленных для развития территорий. Приоритетом государства будет поддержка создания площадок, обеспеченных инфраструктурой. В этом на нашу помощь вы можете рассчитывать», – пояснил Министр;
- создание института подтверждения профессиональной ответственности организаций и структур, занимающихся проектированием пространств.
- повышение ответственности за реализацию решений, предусмотренных градостроительной документацией;
- активизация формирования и развития Информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований. В частности, Министр обратился к бизнесу и специалистам IT-рынка с призывом подумать о возможности создания программы, позволяющей моделировать развитие городов и муниципальных образований на основе оцифрованных данных из созданной Минрегионом геоинформационной системы и задания на проектирование.
«Цель государственной политики – это город, где обеспечена гармония с природой, где человеку можно комфортно трудиться, совершенствоваться как личности, отдыхать и развлекаться», – резюмировал свое выступление Виктор Басаргин.