Управление активами, 21.11.2019

Пенсиям не зачли льготы
Поделиться
Facebook Twitter VK


Коммерсантъ

Минфин против новых налоговых послаблений по взносам на НПО

Минфин против новых налоговых послаблений по взносам на НПО

Правительство не готово увеличивать налоговые льготы по взносам граждан в добровольные пенсионные программы, опасаясь роста выпадающих доходов на региональном уровне. Зато власти готовы к недополучению денег региональными бюджетами для разрабатываемой новой пенсионной системы — гарантированного пенсионного плана. Таким образом, считают эксперты, ведомственные приоритеты вступили в противоречия с существующими инвестиционными продуктами.

Минфин выступил против выделения в особый самостоятельный налоговый вычет расходы граждан на пенсионные взносы по программам негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) с увеличением предельной суммы таких расходов со 120 тыс. до 400 тыс. руб. Об этом свидетельствует письмо министерства в ответ на предложение Национальной ассоциации НПФ (НАПФ). Подобное же предложение поступило в Минфин и из Ассоциации НПФ (АНПФ). С указанными письмами ознакомился “Ъ”. НАПФ, АНПФ и Минфин подтвердили отправку и получение соответствующих документов.

Сейчас взносы по НПО входят в перечень расходов граждан, по которым они могут получить социальный налоговый вычет, максимальная сумма которых в совокупности ограничена 120 тыс. руб. Помимо пенсионных взносов, в него входят вычеты по затратам на обучение, медицину и т.д. Предельная сумма 400 тыс. руб. установлена для инвестиционных расходов граждан (взнос средств на ИИС), по которым можно получить инвестиционный налоговый вычет.

Минфин в своем письме указывает, что в подавляющем большинстве субъектов этот налог занимает первое место по объему поступлений. Увеличение же налоговых вычетов по НДФЛ повлечет «соответствующий рост выпадающих доходов региональных и муниципальных бюджетов». Ранее замминистра финансов Алексей Моисеев также говорил о необходимости сокращать налоговые вычеты по ИИС первого типа (см. “Ъ” от 27 августа). По расчетам главы аналитической службы НПФ «Сафмар» Евгения Биезбардиса, в 2017 году возврат части НДФЛ по ИИС составил уже 1,8 млрд руб., тогда как по пенсионным взносам — 0,7 млрд руб. НАПФ оценивает, что реализация предложения дополнительно приведет к выпадению доходов региональных бюджетов в сумме около 150 млн руб.

150 миллионов рублей в год могут недополучить региональные бюджеты в случае введения налоговых вычетов по программам НПО

Зато Минфин готов к выпадающим доходам по НДФЛ по недавно представленному гарантированному пенсионному плану (ГПП, см. “Ъ” от 30 октября). По расчетам ведомства, выпадающие доходы в первый год действия ГПП могут составить 4,4 млрд руб. и увеличиться до 7,5 млрд руб. к 2030 году. «Сейчас для совершенствования НПО (подразумевается схема ГПП, являющаяся частью НПО.— “Ъ”) Минфин совместно с ЦБ уже подготовили законодательные изменения для создания условий, позволяющих гражданам формировать за счет личных взносов дополнительные источники финансирования пенсионного дохода при поддержке государства»,— заявили в министерстве.

«На прошедшем недавно в РСПП рабочем совещании в рамках профильного комитета руководство ЦБ заявило, что разработчики законопроектов по ГПП будут стараться исключить арбитраж между условиями этих проектов и условиями классического корпоративного НПО»,— указал президент НАПФ Константин Угрюмов. «Увеличение вычета по НПО необходимо, так как это позволило бы привлечь к накоплению средств на пенсионных счетах граждан с заработной платой выше среднего уровня»,— отметили в «ВТБ Пенсионном фонде». «При ограниченных возможностях налогового стимулирования начинают играть роль ведомственные приоритеты. Если сейчас главным вопросом является стимуляция вхождения граждан в ГПП, то логично ожидать, что все деньги, которые можно направить на льготы по инвестированию, власти будут стараться направлять именно туда»,— считает управляющий директор «Эксперт РА» Павел Митрофанов. По его словам, и ИИС, и классическое НПО вступили в конкуренцию с ГПП. При этом, как оценивает господин Биезбардис, для граждан со скромными доходами ГПП становится менее выгодным. «Действующая редакция законопроекта о ГПП предлагает человеку с зарплатой 50 тыс. руб. "налоговый кэшбэк" лишь в размере 4,7 тыс. руб. в год. Для получения вычета в 15,6 тыс. руб., как и по "классическому" НПО, необходим ежемесячный доход в 167 тыс. руб.»,— указывает он.

Источник: Коммерсантъ, Илья Усов

Аналитика


Секьюритизация проектов ГЧП: современная техника доступна

Проекты ГЧП, вышедшие на эксплуатационную стадию, являются кандидатами на рефинансирование через сде... 24.09.2020
Секьюритизация проектов ГЧП: современная техника доступна

Обзор рынка ДУ и коллективных инвестиций за 1-е полугодие 2020 года: вопреки пандемии

По итогам 1-го полугодия 2020 года, по оценкам рейтингового агентства «Эксперт РА», рынок ДУ и колле... 18.08.2020
Обзор рынка ДУ и коллективных инвестиций за 1-е полугодие 2020 года: вопреки пандемии

Предварительные итоги на рынке доверительного управления активами по итогам II квартала 2020 года

Рейтинговое агентство «Эксперт РА» подвело предварительные итоги на рынке доверительного управления... 17.07.2020
Предварительные итоги на рынке доверительного управления активами по итогам II квартала 2020 года

Предварительные итоги рынка доверительного управления (ДУ) и коллективных инвестиций по итогам I квартала 2020 года

Согласно предварительным данным агентства «Эксперт РА», объем рынка доверительного управления (ДУ) и... 21.04.2020
Предварительные итоги рынка доверительного управления (ДУ) и коллективных инвестиций по итогам I квартала 2020 года

Обзор рынка ДУ и коллективных инвестиций за 2019 год: уверенный рост

В 2019-м рынок ДУ и коллективных инвестиций показал рекордный за последние четыре года темп прироста... 11.03.2020
Обзор рынка ДУ и коллективных инвестиций за 2019 год: уверенный рост
Вся аналитика